江西省人民政府


江西省测绘任务登记办法
江西省人民政府



第一条 为加强测绘行业管理，维护测绘市场秩序，提高测绘产品的经济效益和社会效益，根据《中华人民共和国测绘法》和《江西省测绘管理条例》，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内承担测绘任务，必须遵守本办法。
测绘单位应当在施测前，按测绘任务登记管理权限，到测绘主管部门进行登记。
两个以上测绘单位联合承担测绘任务的，由总揽或者主要承揽测绘任务的单位办理登记。
列入全国和省基础测绘规划、专业测绘规划的测绘任务，测绘单位应当在施测前一个月，将年度测绘计划连同原规划一并提交省测绘主管部门，可不再另行登记。
第三条 县级以上人民政府（含地区行政公署，下同）测绘主管部门按本办法规定负责测绘任务登记工作。
第四条 下列测绘任务，应当向省测绘主管部门登记，并由省测绘主管部门抄送有关下一级测绘主管部门：
（一）各等级天文测量、重力测量，Ｅ级以上ＧＰＳ测量以及四等以上（含四等）三角测量、导线测量、水准测量；
（二）用于测绘的摄影与遥感；
（三）符合下列规定限额的摄影测量与遥感测绘、数字化测绘、地形测绘、工程测量、地籍与房产测绘：
1．成图比例尺1∶10000，测绘面积在100平方公里以上；
2．成图比例尺1∶5000，测绘面积在50平方公里以上；
3．成图比例尺1∶2000，测绘面积在20平方公里以上；
4．成图比例尺1∶1000，测绘面积在10平方公里以上；
5．成图比例尺1∶500，测绘面积在3平方公里以上。
（四）编制、印刷和出版普通地图、地图册（集），编制、印刷保密地图、内部地图；
（五）基础地理信息系统工程；
（六）县级以上行政区域界线测绘；
（七）测绘范围跨越地（市）行政区域的测绘；
（八）50公里以上的线路测量中的基础测绘；
（九）经国务院或者其授权的部门批准的香港、澳门特别行政区和台湾省以及外国的组织、个人单独或者与本省有关部门、单位合作承担的测绘任务；
（十）外省测绘单位来本省承担的测绘任务；
（十一）省级以上重点工程中的基础测绘；
（十二）县级以上人民政府所在地的城镇建立、改造首级平面控制网、高程控制网。
第五条 下列测绘任务，应当向设区的市或者行政公署的测绘主管部门登记，由设区的市或者行政公署的测绘主管部门报省测绘主管部门备案：
（一）符合下列规定限额的摄影测量与遥感测绘、数字化测绘、地形测绘、工程测量、地籍与房产测绘：
1．成图比例尺1∶10000，测绘面积30平方公里以上100平方公里以下；
2．成图比例尺1∶5000，测绘面积10平方公里以上50平方公里以下；
3．成图比例尺1∶2000，测绘面积3平方公里以上20平方公里以下；
4．成图比例尺1∶1000，测绘面积2平方公里以上10平方公里以下；
5．成图比例尺1∶500，测绘面积1平方公里以上3平方公里以下。
（二）县级以下行政区域界线测绘；
（三）测绘范围跨越县（市、区）行政区域的测绘；
（四）20平方公里以上的5″级控制测量；
（五）20公里以上50公里以下的线路测量中的基础测绘。
第六条 下列测绘任务，应当向县（市、区）测绘主管部门登记，由县（市、区）测绘主管部门报上一级测绘主管部门备案，并抄报省测绘主管部门：
（一）符合下列规定限额的摄影测量与遥感测绘、数字化测绘、地形测绘、工程测量、地籍与房产测绘：
1．成图比例尺1∶2000，测绘面积1平方公里以上3平方公里以下；
2．成图比例尺1∶1000，测绘面积0．3平方公里以上2平方公里以下；
3．成图比例尺1∶500，测绘面积0．1平方公里以上1平方公里以下。
（二）5平方公里至20平方公里的5″级控制测量；
（三）5公里以上20公里以下的线路测量中的基础测绘。
第七条 测绘单位办理测绘任务登记，应当按本办法第四、五、六条限额规定于施测前持下列证件和材料到相应测绘主管部门填写《测绘任务项目登记表》，经测绘主管部门审核后，发给《测绘任务登记核准通知书》：
（一）测绘资格证书副本；
（二）物价管理部门核发的收费许可证；
（三）工商行政管理部门核发的营业执照副本；
（四）测绘合同文本；
（五）技术设计书。
第八条 测绘主管部门在收到测绘任务登记申请后，应当在10日内作出准予登记或者不予登记的决定，并及时告知申请者。
第九条 《测绘任务项目登记表》和《测绘任务登记核准通知书》由省测绘主管部门统一制发。
第十条 有下列情形之一的，测绘主管部门不予登记：
（一）超出测绘资格证书核准的业务范围、作业区域或者作业限额的；
（二）该测绘地区已有近期同等精度测绘成果的。
第十一条 测绘单位领到《测绘任务登记核准通知书》后，如测绘任务发生变动，应重新办理登记手续。
第十二条 经核准登记的测绘单位使用测量标志应当缴纳测量标志使用费。具体标准由省测绘主管部门提出，经省财政、物价部门核定，报省人民政府批准。
收取的测量标志使用费，按预算外资金有关规定管理，专项用于测量标志的保护。
第十三条 对违反本办法规定，未办理测绘任务登记而进行测绘的单位，由相应的测绘主管部门责令停止测绘活动，限期补办登记；逾期未补办登记的，可处以1万元以上3万元以下罚款。
第十四条 测绘主管部门工作人员在测绘任务登记中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本办法有关测绘任务登记限额规定的“以上”含本数、“以下”不含本数。
第十六条 本办法具体应用中的问题由省人民政府测绘主管部门负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。



2000年6月2日
湖南省人民政府


湖南省建筑市场管理办法

湘政办发[1987]27号



　　第一条　为加强建筑市场管理，维护建筑市场秩序，根据国家有关规定，制定本办法。

　　第二条　凡在我省从事工程建设的勘察设计、施工和建设单位，必须遵守本办法（国家另有规定者除外）。

　　第三条　县以上建设委员会或建设局（以下统称建委）负责本行政区域内建筑市场的管理工作。

　　第四条　建设单位及其主管部门和勘察设计、施工单位必须按基建程序办事，严格执行工程建设的有关标准、规范、规程和规定。

　　第五条　凡施工单位和企业、事业勘察设计单位开业，均应按隶属关系，由其主管部门审查同意后，报建委审批。经批准的施工单位和企业性勘察设计单位应向工商行政管理局申请登记，领取营业执照。

　　第六条　凡在我省承担建设工程任务的勘察设计单位，必须持有勘察设计资格证书；施工单位及混凝土建筑构件生产单位必须持有建筑企业营业管理手册（资格证书）和营业执照。没有上述证件的不得承担工程勘察设计、施工和混凝土建筑构件生产任务。

　　从事建筑施工的个体户和联户，只能承担传统农房建造、房屋零星修缮及小型工程的内外装修任务。

　　第七条　我省勘察设计单位出省承担工程任务，须经主管单位同意，由省建委审查开具介绍信。中央在湘勘察设计、施工单位出省承担工程任务，按其主管单位的规定办理。

　　省外来湘勘察设计的单位，应持部或省级城乡建设主管部门的介绍信、工程勘察设计证书副本，到省建委和工商行政管理等部门办理有关手续。

　　第八条　我省施工单位出省承担工程任务，需要省级施工证明的，经县、地建委同意，由省建委审查发给出省施工证明。乡以下施工单位出省承担工程任务，需要省级施工证明的，经县、地建委和省乡镇企业局同意后，报省建委批准，发给出省施工证明。

　　省外来湘施工的单位，必须持部或省级城镇建设主管部门的外出施工证明、建筑企业营业管理手册（资格证书）、营业执照副本、开户银行的资信证明或资信担保单位的担保证明、税务机关的纳税证明，到省建委和工商行政管理等部门办理有关手续。

　　第九条　建设单位可按照建筑市场管理有关规定，择优选定勘察设计、施工单位。

　　任何单位或个人不得搞地区、部门封锁，排斥外来勘察设计、施工单位；不准乘工程建设征地拆迁之机，强揽工程任务。

　　第十条　勘察设计、施工和建设单位，必须严格执行国家和省颁发的建设工程计价规定及收费标准。

　　第十一条　勘察设计、施工和建设单位承发包工程，必须按《中华人民共和国经济合同法》及国务院颁发的《建设工程勘察设计合同条例》、《建筑安装工程承包合同条例》的规定签订合同。

　　第十二条　一、二、三级施工单位可向发包单位在核定技术资格等级的营业范围内实行工程总包。四级及其以下的施工单位只能承包规定营业范围内的工程，不得将承包的工程进行分包。

　　实行总、分包的工程项目，其工程质量、造价、工期均由总包单位向发包单位负责，分包单位向总包单位负责，并签订合同。

　　第十三条　所有新建、扩建、改建、恢复建设项目的建设单位，都要严格执行开工报告制度。

　　第十四条　施工单位必须在施工现场主要进场处设置标志牌（保密工程除外），注明工程名称、建设规模、开竣工时间、施工现场负责人姓名和勘察设计、施工单位名称。

　　第十五条　用于建筑工程的建筑构件、半成品，必须有出厂合格证；不合格和无出厂合格证的不准销售和使用。

　　第十六条　不合格的工程不准交付使用。

　　交付使用的合格工程，在规定的保修期内，因施工造成的质量事故和质量缺陷，必须按照城乡建设环境保护部颁发的《建筑工程保修办法（试行）》的规定进行保修。

　　第十七条　勘察设计、施工和建设单位，应接受各级建委及其工程质量监督站对工程质量的监督检查。

　　省内民用和一般工业、交通、市政工程建设项目及人防设施等工程质量的监督由各级建委的工程质量监督站负责；大中型工业、交通建设项目工程质量的监督，由省建委批准的建设单位的工程质量监督站负责。国务院工交各部门所属工业、交通建设项目，按照国家有关规定办理。

　　第十八条　禁止任何单位和个人的下列行为：

　　（一）超越审定的营业范围承担工程任务；

　　（二）向无资格证书或超越审定营业范围的单位和个人发包工程；

　　（三）将所包工程进行非法转包；

　　（四）仿造或出让勘察设计资格证书、建筑企业营业管理手册（资格证书）及帐号、图章、图签等；

　　（五）粗制滥造，偷工减料，以次充好；

　　（六）弄虚作假，行贿受贿，索取或收受回扣、业务费。

　　第十九条　违反本办法，有下列情形之一的，给予处罚：

　　（一）出让帐号、图章、图签和资格证书的，由当地建委没收非法所得，可并处300元至2000元的罚款，给单位主管领导和直接责任人处30元至200元的罚款。

　　（二）无资格证书或超越审定的营业范围承担勘察设计、施工任务的，由当地建委责令停止勘察设计、施工，没收非法所得，可并处400元至4000元的罚款。

　　（三）向无资格证书或超越审定营业范围的单位发包工程的，由当地建委给建设单位处400元至4000元的罚款，给建设单位主管领导和直接责任人处50元至500元的罚款。

　　（四）仿造资格证书或将所包工程非法转包的，由当地建委没收非法所得，并处500元至5000元的罚款；给单位主管领导和直接责任人处50元至500元的罚款。

　　（五）勘察设计错误、粗制滥造、偷工减料、以次充好造成重大工程质量事故的，除按合同规定赔偿经济损失外，由当地建委视情节轻重，责令停业整顿，降低技术资格等级，直至吊销资格证书，并由工商行政管理局吊销营业执照。

　　（六）在承发包工程中行贿受贿，索取或收受回扣、业务费的，由有关部门没收非法所得，并可视情节轻重，给直接责任人以行政处分。

　　（七）不按基建程序办事的，视情节轻重，由当地建委或由建委提请其主管部门给予批评教育，责令改正，并给单位主管领导和直接责任人以行政处分。

　　第二十条　当事人对处罚不服的，可从接到处罚通知之日起15日内向作出处罚决定机关的上一级主管部门申请裁决。

　　第二十一条　各级建筑市场管理人员应忠于职守，秉公办事，不得徇私舞弊。违者，视情节轻重，给予批评教育和行政处分。

　　第二十二条　违反本办法，触犯刑律，构成犯罪的，由有关部门提请司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十三条　本办法自1987年8月1日起施行。我省过去发布的有关建筑市场管理规定与本办法有抵触的，以本办法为准。