内蒙古自治区乌海市人民政府办公厅


乌海市人民政府办公厅关于印发《乌海市户籍管理制度改革实施办法》的通知
（乌海政办发〔2006〕23号）


各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：
《乌海市户籍管理制度改革实施办法》已经市人民政府2006年第5次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○六年七月二十四日

乌海市户籍管理制度改革实施办法

第一条 为适应乌海市经济社会事业发展需要，根据《中华人民共和国户口登记条例》和国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 公安机关是户籍准入管理的主管机关，负责组织本办法的实施。公安派出所具体负责辖区户籍准入管理工作。
第三条 本办法所称合法固定住所是指具有房屋产权证的住房。
第四条 本办法所称有稳定职业（生活来源）是指被本市机关、团体、企事业等单位依法录、聘用，以及投资兴办二、三产业，具有稳定的经济收入，人均收入不低于乌海市城镇居民平均生活收入标准。
组织、人事、劳动、教育、民政、房产等部门在各自职责范围内，配合公安机关做好户籍迁移管理工作。
第五条 下列人员户籍准入申请，由组织、人事部门按照有关规定受理，由公安机关办理落户手续。
（一）引进的各类急需人才。
（二）出国留学回国录用人员。
（三）干部异地调动。
（四）军队转业干部安置。
（五）录用公务员。
（六）接收安置中专以上毕业生。
（七）组织、人事部门批准的其他人员。
其中（一）至（四）项人员，允许其配偶及未婚子女随迁。其中第（五）至（七）项，允许本人落户。
第六条 下列人员户籍准入申请，由劳动和社会保障部门按照有关规定受理，由公安机关办理落户手续。
（一）企业引进的中高级专业技术人员。
（二）职工异地调动。
（三）接收安置的技校、职校毕业生。
（四）在本市由劳动部门招工并与用工企业签订三年以上劳动用工合同，实际工作满一年，年龄在40岁以下的外来务工人员。
（五）劳动和社会保障部门批准的其他人员。
其中（一）、（二）项人员，允许其配偶及未婚子女随迁。
第七条 下列人员户籍准入申请，由公安机关办理。
（一）在本市工作的具有国民教育系列大学本科以上学历，对国家做出贡献的中青年专家，享受政府津贴人员，获省（市、自治区）以上荣誉称号人员，允许其本人及其直系亲属限5人以内在本市落户。
（二）具有国民教育系列大学本科以下、中专以上学历人员和具有中级以上职称的管理技术人员，允许其本人及其直系亲属（限3人以内）在合法固定住所落户。
（三）城镇居民“三投靠”落户。属投靠配偶的，投靠人不受年龄、婚龄条件限制；属父母投靠子女的，不受身边有无子女的限制；属子女投靠父母的，未婚子女不受年龄限制。
（四）个人在本市投资50万元以上，允许其本人及其直系亲属5人以内在本市落户。
（五）在本市城区（工矿区除外）购买价值10万元以上住房（含二手房）或商业用房的，允许其本人及其直系亲属限3人以内在本市落户。
（六）需公安机关办理准入的其他人员。
第八条 在本市市区范围内申请迁移的居民，实行以实际居住地登记制度，直接到居住地派出所办理迁移手续。
第九条 市公安局根据本办法，规定办理落户手续的具体程序和需要提交的
相关材料。
第十条 本办法由市公安局负责解释。
第十一条 本办法自2006年7月1日起施行。原本市户籍管理的相关规定与本办法相抵触的，同时废止，本办法与相关法律法规不一致的，以法律法规为准。


云南省昆明市物价局


昆明市住宅小区物业管理服务收费办法（试行）
昆明市物价局



第一条 为规范城市物业管理服务收费行为，维护国家利益、物业管理机构、物业产权人及使用人的合法权益，根据国家计委、建设部《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》，云南省物价局、建设厅《云南省城市住宅小区物业管理服务收费办法（试行）》，制定本收费办法。
第二条 本收费办法适用于昆明地区取得房地产行政主管部门资质审查，并经工商行政管理机关登记注册的物业管理机构。
第三条 物业管理服务性收费是指物业管理机构对城市住宅小区、别墅、公寓、写字楼、综合楼、商业经营楼宇等房屋提供的社会化、专业化管理服务收取的费用。
第四条 物业管理服务收费属经营性服务收费，实行政府定价、政府指导价和经营者定价三种价格形式。
综合管理服务费、交通工具保管费及公众性代办服务费实行政府定价和政府指导价，统一由物价部门审批。除物价部门规定有统一收费标准以外的特约服务项目收费，实行经营者定价，报物价部门备案。
第五条 物价部门是物业管理服务收费的主管机关，负责物业管理服务收费标准的制定、审批与调整，物价部门的物价检查机构负责对物业管理服务收费执行情况进行监督检查。
第六条 物业管理服务收费应遵循合理、公开及与房屋所有人（或使用人）经济承受能力相适应的原则，并按照物业管理专业化程度和服务标准实行有偿服务，制止价格垄断和牟取暴利的行为。
第七条 服务收费项目的设置
（一）综合管理服务费。指清洁卫生、安全保卫、环境绿化、公共设施的维修养护正常运行所发生的人工、材料、水电费用。
（二）代收代缴费用。指应由住户缴纳而由物业管理机构代收代缴的水费、电费、管道煤气费、有线电视费、电话费等。
（三）特约服务收费。指除物价部门规定有收费标准以外的个别业主（产权人、使用人）要求提供服务而收取的费用。
（四）外来务工管理费。对外来务工者在住宅小区（包括别墅、公寓、写字楼、综合楼、商业经营楼宇等）从事装修、装饰工程及加工业进行治安管理服务、环境维护收取的费用。
（五）装修保证金。指为保证业主（产权人或使用人）入户装修不损坏房屋结构而向物业管理机构预交的抵押金。
第八条 物业管理服务性收费的费用构成及内容：
（一）清洁卫生管理费：负责道路、庭院、楼道、电梯间的清扫、清洗、垃圾收集、掏运及化粪池清掏、清运；
（二）安全保卫费：负责住宅小区、组团、别墅、写字楼等内的公共秩序、居家安全防范、昼夜巡逻值班；
（三）公用设施管理费：负责区内、楼内的公共照明、楼道楼梯、室外上下管道、道路、明暗沟、沙井、围墙等设施和设备日常运行及维护、保养；
（四）环境绿化管理费：负责绿地、花木、园林小品的维护、培植栽种、修剪枝叶、施肥、浇水、防虫害等养护；
（五）管理、服务人员的工资及办公费和按规定提取的福利费；
（六）物业管理单位固定资产折旧费；
（七）法定税费；
（八）合理利润：普通住宅成本利润不超过3％，别墅、写字楼的成本利润不超过10％。
上述一至五项收费为房地产开发商开发建设的新建住宅小区普通住宅初期（三至五年）的物业管理服务收费内容，以保本为原则，待物业管理进入市场后，再结合服务内容、服务质量、服务深度根据一至八项核定物业管理服务收费标准。
第九条 物业管理服务费、维修基金按物业管理机构管理范围内各业主（产权人、使用人）所占房屋建筑面积或按户进行分摊。
第十条 外来务工管理费及装饰保证金。
（一）物业管理机构对外来施工单位和个人收取外来务工管理费，收费标准按装饰工程总额的1％向施工方计算收取，每项工程（每套房）最高不超过500元。
（二）物业管理机构可向业主（产权人、使用人）收取装饰保证金，按每户800～1000元收取，住户装饰完毕，经验收未损坏房屋主要结构的，应在验收后六个月内如数退还；损坏房屋主要结构的经工程质量部门鉴定，限期恢复原状；损坏严重的，依照国家法律规定追究其经济
、法律责任。
第十一条 审批权限
昆明市城市规划区范围内的物业管理服务收费标准，由物业管理机构根据实际提供的服务项目和各项费用开支情况，向物价部门申报，统一由市物价局审批。市属各县（市）的物业管理服务收费标准，县（市）物价局可根据当地实际情况，参照本办法审批，报市物价局备案。
第十二条 申报、审批制度
具备合法经营管理条件的物业管理机构，根据各自的服务范围，填写服务收费申报表，经征求管委会或业主（产权人、使用人）委员会意见后，附资质证书、工商执照和委托管理合同及物业管理章程，报物价局审批。
物业管理服务收费标准经审核批准后，由物价部门核发《物业管理收费许可证》，实行许可证制度、年审验证制度和物业管理服务收费卡登记制度。申报表、许可证、收费卡由昆明市物价局负责统一印制。凡经批准收费的物业管理单位所收取的全部物业管理服务费，应填写住户所持的
《物业管理服务收费卡》并开据发票。
第十三条 年审、验证制
物业管理机构在领取收费许可证后，每年年末需进行年审，物业管理机构应如实向物价部门报送当年的物业管理综合服务收费的收支情况，接受物价部门的监督和检查；收支帐目每半年公布一次，接受业主监督。
实行物业管理服务收费登记卡，由依法成立的管委会根据规章、章程和管理服务合同定期召开业主代表会，审核监督物业管理机构的收费项目、收费标准和财务收支情况，并督促业主（产权人、使用人）按物价部门核定的收费项目和收费标准向物业管理机构缴纳应交费用。
第十四条 物业管理服务收费实行明码标价，收费项目和标准及收费办法应在经营场所或收费地点公布，并在与产权人、使用人签定的管理合同中明文约定。
特约服务项目未经业主（产权人、使用人）同意，不得强行提供服务并收取费用。
第十五条 有下列情况之一者，属价格违法行为：
（一）不执行物价部门规定申报收费项目和标准，未经批准擅自设立收费项目、制定收费标准；
（二）不按规定计收费用，乱收费用的；
（三）不执行明码标价规定，不亮证收费的；
（四）只收费不服务或多收费少服务的；
（五）其它违反国家规定的收费行为。
第十六条 对违反本办法的价格违法行为，依据《中华人民共和国价格管理条例》及有关处罚规定予以处罚。
第十七条 本办法由昆明市物价局负责解释。
第十八条 本办法于一九九七年九月一日起执行。



1997年9月1日