广西壮族自治区物业管理条例
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区人大常委会公告
（十一届第59号）
《广西壮族自治区物业管理条例》已由广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2012年11月30日修订通过，现将修订后的《广西壮族自治区物业管理条例》公布，自2013年1月1日起施行。
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
2012年11月30日
广西壮族自治区物业管理条例
（2001年5月26日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过
根据2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈广西壮族自治区物业管理条例〉的决定》修正
2012年11月30日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订）
第一章 总则
第二章 业主、业主大会及业主委员会
第三章 物业服务
第四章 物业的管理
第五章 物业的使用
第六章 物业的维护
第七章 法律责任
第八章 附则
第一章 总则
第一条 为了规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，保障物业的合理使用，改善人居环境，促进社会和谐，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》以及有关法律、行政法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 本自治区行政区域内的物业管理活动及其监督管理适用本条例。
本条例所称的物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。
第三条 自治区人民政府住房和城乡建设行政主管部门负责本自治区物业管理活动的监督管理工作。
设区的市、县级人民政府房产行政主管部门，负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。
公安、民政、司法行政、城乡规划、环境保护、价格、城市管理、工商行政管理、质量技术监督等有关部门按照各自职责做好对物业管理活动的相关管理和服务工作。
第四条 乡镇人民政府、街道办事处在县级人民政府房产行政主管部门指导下，具体负责指导本辖区业主大会成立和业主委员会换届工作，协调物业服务与社区管理、社区服务的关系，调解业主、业主委员会、物业服务企业相互之间的物业纠纷。
村民委员会、居民委员会协助乡镇人民政府、街道办事处做好与物业管理有关的工作。
第五条 物业管理行业协会应当依法加强行业自律管理，规范行业行为，维护市场秩序和公平竞争，促进物业服务企业和从业人员依法经营、诚信服务，推动物业管理行业健康发展。
第二章 业主、业主大会及业主委员会
第六条 本条例所称的业主包括：
（一）房屋所有权证记载的房屋所有权人；
（二）依据《中华人民共和国物权法》第二章第三节规定取得建筑物专有部分所有权的人；
（三）尚未办理房屋所有权登记，但基于一定的法律事实，已经合法占有房屋的人。
第七条 业主在物业管理活动中，享有下列权利：
（一）按照物业服务合同的约定，接受物业服务企业提供的服务；
（二）提议召开业主大会会议，并就物业管理的有关事项提出建议；
（三）提出制定和修改管理规约、业主大会议事规则的建议；
（四）参加业主大会会议，行使投票权；
（五）选举业主委员会成员，并享有被选举权；
（六）监督业主委员会的工作；
（七）监督物业服务企业履行物业服务合同；
（八）对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权；
（九）监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金的管理和使用；
（十）法律、法规规定的其他权利。
第八条 业主在物业管理活动中，履行下列义务：
（一）遵守管理规约、业主大会议事规则；
（二）遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；
（三）执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定；
（四）按照国家和自治区有关规定交纳专项维修资金；
（五）按时交纳物业服务费用；
（六）法律、法规规定的其他义务。
第九条 一个物业管理区域成立一个业主大会。业主大会由全体业主组成。
业主因故不能参加业主大会会议的，可以书面委托代理人参加业主大会会议。 （下转第六版）
（上接第五版）第十条 交付使用的专有部分建筑面积达到物业管理区域内建筑物总面积百分之五十以上的，或者首套房屋交付使用已满两年的，建设单位应当在三十日内书面报告县级人民政府房产行政主管部门。报告应当包括筹备首次业主大会会议所需的下列资料：
（一）业主房屋所有权权属清册；
（二）建设用地规划许可证、建设工程规划许可证复印件；
（三）房屋建筑竣工验收合格及附属设施设备交付使用备案证明；
（四）物业服务用房配置证明；
（五）其他必要的文件资料。
建设单位未及时书面报告的，已交付专有部分百分之二十以上的业主可以联名向县级人民政府房产行政主管部门提出召开首次业主大会会议的书面要求。
房产行政主管部门收到建设单位书面报告或者业主书面要求后，应当及时告知并会同乡镇人民政府或者街道办事处筹备召开首次业主大会会议。
第十一条 乡镇人民政府或者街道办事处收到房产行政主管部门告知后，应当及时组织业主成立业主大会筹备组，筹备召开首次业主大会会议。
业主大会筹备组由建设单位、业主、房产行政主管部门、乡镇人民政府或者街道办事处、居民委员会的代表组成，其中业主代表所占比例不得低于筹备组总人数的三分之二。筹备组组长由乡镇人民政府或者街道办事处代表担任。
筹备组应当自成立之日起十五日内将工作职责和成员名单在物业管理区域内公告，并自成立之日起九十日内组织召开首次业主大会会议。
第十二条 业主大会筹备组履行下列职责：
（一）确定首次业主大会会议召开的时间、地点和内容；
（二）拟定管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则的草案；
（三）确认业主身份，确定业主在首次业主大会会议上的投票权数；
（四）拟定首届业主委员会成员选举办法草案、提出候选人条件和建议名单；
（五）确定首次业主大会会议表决规则；
（六）召开首次业主大会会议的其他准备工作。
前款第一项、第二项、第四项的内容应当在首次业主大会会议召开十五日前在物业管理区域公告。
设区的市人民政府房产行政主管部门应当公布管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则示范文本。
第十三条 下列事项由业主大会决定：
（一）制定和修改管理规约、业主大会议事规则；
（二）选举、更换业主委员会成员，决定业主委员会的任期；
（三）选聘和解聘物业服务企业；
（四）筹集和使用专项维修资金；
（五）改建、重建建筑物及其附属设施；
（六）确定物业服务内容、标准以及物业服务收费方案；
（七）改变共有部分的用途；
（八）利用共有部分进行经营以及经营收益的分配与使用；
（九）批准业主委员会工作规则；
（十）业主大会、业主委员会工作经费的筹集、管理和使用；
（十一）改变和撤销业主委员会不适当的决定；
（十二）法律、法规或者管理规约确定应当由业主共同决定的其他事项。
决定前款第四项、第五项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意；决定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。
第十四条 业主大会每年至少召开一次会议，由业主委员会召集。
业主委员会不履行召集业主大会会议职责的，业主可以联名请求乡镇人民政府或者街道办事处协调督促召开业主大会会议。
有下列情形之一的，业主委员会应当按照业主大会议事规则的规定召集业主大会临时会议：
（一）发生重大事故或者紧急事件，需要及时处理；
（二）百分之二十以上业主就物业管理共同事项提议；
（三）业主委员会成员缺额人数超过总人数三分之一，或者业主委员会主任辞职、离职，或者两名以上业主委员会副主任辞职、离职；
（四）业主大会议事规则规定需要召开业主大会临时会议的情形。
第十五条 业主委员会是业主大会的执行机构,由业主大会会议选举产生，执行业主大会决定的事项，履行法律、法规规定的职责，接受业主的监督。
业主委员会由五至十五人的单数组成。业主委员会成员由业主担任，每届任期不超过五年，可连选连任。业主委员会主任、副主任在业主委员会成员中推选产生。业主委员会会议应当有三分之二以上成员出席，作出的决定应当经全体成员过半数同意。
业主大会、业主委员会的决定，对全体业主具有约束力。
第十六条 经业主大会决定，可以从下列渠道筹集经费用于业主委员会开展工作:
（一）从物业共有部分经营所得收益中按一定比例提取；
（二）业主自愿捐赠；
（三）其他合法方式。
工作经费开支范围、标准和业主委员会成员的工作补贴，由业主大会决定。业主委员会应当每半年向业主公布收支情况。
第十七条 业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，持下列材料向物业所在地的县级人民政府房产行政主管部门和乡镇人民政府或者街道办事处备案，并书面告知相关居民委员会、村民委员会：
（一）业主大会成立和业主委员会选举情况；
（二）业主委员会组成人员名单及其基本情况；
（三）管理规约、业主大会议事规则；
（四）业主大会会议记录和会议决定。
第十八条 业主委员会应当建立定期接待制度，接受业主、物业使用人的咨询、投诉和监督。
业主委员会应当建立工作记录制度，做好业主大会会议、业主委员会会议、物业服务合同协商签订活动以及物业管理中各项重要事项的记录，并建立工作档案。
业主委员会应当建立信息公开制度，及时公布物业服务合同签订和履行、管理规约实施、专项维修资金和公共收益的收支情况等重要事项。
第十九条 业主委员会任期届满九十日前，应当召集业主大会会议进行换届选举。
业主委员会任期届满未进行换届选举的，业主可以联名请求乡镇人民政府或者街道办事处责令限期进行换届选举；逾期不进行的，乡镇人民政府或者街道办事处应当及时协调组织业主召开业主大会会议，进行换届选举。
第二十条 业主大会会议选举出新一届业主委员会之日起十日内，乡镇人民政府或者街道办事处应当组织上一届业主委员会将其保管的有关凭证、档案等文件资料、印章及其属于全体业主共有的财物移交新一届业主委员会。
第二十一条 业主大会、业主委员会应当配合所在地的乡镇人民政府、街道办事处以及居民委员会、村民委员会依法履行职责，并接受其指导和监督。
第二十二条 业主委员会成员有下列情形之一的，经百分之二十以上业主或者业主委员会过半数成员书面提议，业主委员会在收到书面提议的三十日内召集业主大会会议决定是否终止其成员资格：
（一）不履行业主委员会成员职责、业主义务且拒不改正的；
（二）侵犯其他业主合法权益的；
（三）在物业管理活动中谋取私利的；
（四）因其他原因不适合继续担任业主委员会成员的。
业主大会决定终止业主委员会成员资格以及业主委员会成员以书面形式向业主大会提出辞职请求的，应当补选。
第三章 物业服务
第二十三条 从事物业服务活动的企业，应当按照国家规定取得物业服务企业资质证书，并在资质证书许可范围内承接物业服务。
从事物业管理的人员，应当按照国家规定取得职业资格证书。
第二十四条 一个物业管理区域由一个物业服务企业提供物业服务。
业主大会选聘物业服务企业，可以要求物业服务企业提供诚信记录。
物业服务企业接受聘请从事物业服务，应当与聘请方订立物业服务合同。
第二十五条 物业服务合同（含前期物业服务合同）应当包含以下内容：
（一）物业管理的区域范围；
（二）共用部位、共用设施设备的使用、管理和维护；
（三）利用共用部位、共用设施设备经营的范围、收益分配比例；
（四）公共绿化的养护和公共区域的保洁；
（五）公共秩序的维护、车辆停放的管理和安全防范的措施；
（六）物业服务的质量标准和收费方式、标准；
（七）物业服务用房的配置、使用、维修和管理；
（八）装饰装修管理服务；
（九）物业服务档案和物业档案的保管；
（十）专项维修资金的管理与使用；
（十一）双方的权利和义务；
（十二）合同期限；
（十三）合同终止、解除条件；
（十四）违约责任；
（十五）其他事项。
自治区人民政府住房和城乡建设行政主管部门应当公布物业服务合同的示范文本。
第二十六条 物业服务应当符合下列要求：
（一）按照物业服务合同、国家和自治区有关物业服务的规范，实施物业服务；
（二）在业主、物业使用人使用物业前，将物业的共用部位、共用设施设备的使用方法、维护要求、注意事项等有关规定书面告知业主、物业使用人；
（三）根据物业管理区域实际情况提供所需的门卫、巡逻、秩序维护等服务，建立健全安全防范应急预案等各项管理制度，做好物业管理区域内的安全防范工作；
（四）定期对物业的共用部位、共用设施设备进行养护，发现物业的共用部位、共用设施设备损坏时，应当立即采取保护措施，并按照物业服务合同约定进行维修；
（五）做好物业维修、养护、更新及其费用收支的各项记录，定期向业主公布物业服务费用和利用共用部位、共用设施设备经营的收支情况，妥善保管物业档案资料和有关的财务账册；
（六）听取业主委员会、业主、物业使用人的意见，改进和完善物业服务；
（七）发现违反本条例或者管理规约的行为，立即进行劝阻、制止，并向业主委员会和有关行政管理部门报告，配合有关行政管理部门的执法工作；
（八）法律、法规规定和物业服务合同约定的其他要求。
第二十七条 有下列情形之一的，物业服务企业应当退出物业服务：
（一）物业服务合同终止；
（二）物业服务合同解除；
（三）物业服务企业依法不得继续从事物业服务活动。
第二十八条 终止或者解除物业服务合同，应当依据合同履行告知义务；合同未约定告知期限的，应当提前六十日告知。
自物业服务合同终止或者解除之日起十日内，物业服务企业与业主委员会应当办理下列交接事宜：
（一）移交本条例第四十条规定的全部物业档案；
（二）移交物业服务中形成的物业服务档案；
（三）移交物业服务用房和业主共有的其他房屋、场地和财物；
（四）移交物业共用设施设备及其改造、维修、运行、保养的有关资料；
（五）清算预收、代收和欠收的有关费用；
（六）其他交接事项。
物业服务企业未办理退出交接手续，不得擅自撤离物业管理区域、停止物业服务。
第二十九条 物业服务企业退出物业管理区域时，业主大会未及时选聘出新的物业服务企业的，业主大会或者业主委员会可以临时聘请物业服务企业。
第三十条 物业服务企业不得在物业管理区域内进行下列活动：
（一）擅自改变物业共用部位、共用设施设备规划用途；
（二）擅自许可或者默许他人利用共用部位、共用设施设备进行广告宣传；
（三）擅自设置营业摊点；
（四）收取未经价格主管部门核准的费用；
（五）擅自许可或者默许他人利用共用部位、共用设施设备从事独家经营并收取费用；
（六）向业主、物业使用人指定装饰装修企业或者强行推销装饰装修材料；
（七）擅自提高公共车位停车费标准；
（八）其他与物业服务无关的活动。
第三十一条 县级以上人民政府房产行政主管部门应当加强对物业服务企业及其从业人员的专业培训和诚信教育，根据物业服务合同履行、物业投诉处理和日常检查等情况，建立健全物业服务企业和从业人员诚信档案，并向社会提供查询服务。
第四章 物业的管理
第三十二条 划分物业管理区域应当以建设用地规划许可证确定的红线图范围为基础，综合考虑建筑规模、共用设施设备、社区建设等因素，由县级人民政府房产行政主管部门会同乡镇人民政府、街道办事处以及居民委员会共同划定。
建设项目已经按照规划分割成两个以上独立院落或者封闭区域的，在明确附属设施设备管理、维护责任和不影响使用功能的情况下，可以分别划分为独立的物业管理区域。
影响消防通道、避难场所、燃气使用安全、楼宇通道、电梯使用以及共用设施设备共有功能的，不得分割划分为独立的物业管理区域。
第三十三条 商品房的建设单位在办理销售手续前，应当持建设项目核准或者备案文件、建设用地规划许可证、建设用地使用权证书、项目规划设计方案等资料，向项目所在地县级人民政府房产行政主管部门申请划分物业管理区域。房产行政主管部门应当自收到申请之日起二十日内，按照本条例第三十二条的规定进行物业管理区域划分。
物业管理区域划定后，建设单位在销售房屋时，应当以图文形式将划定的物业管理区域向买受人明示并作为销售合同的附件。明示的内容包括：
（一）物业管理区域的范围；
（二）地上地下物业共用部位名称、位置和面积；
（三）公共场所、公共绿化的面积和位置；
（四）公共车位数量和位置；
（五）地下室、底层架空层面积及其权属；
（六）物业服务用房和业主委员会办公用房的面积和位置；
（七）共用设施设备名称及其权属；
（八）其他需要明示的场所和设施设备。
第三十四条 建设单位应当在规划报建图中明确标明物业服务用房的位置和面积，并纳入建设计划，同步设计、同步施工、同步交付使用。
物业服务用房建筑面积不少于建设工程规划许可证载明的房屋总建筑面积千分之二，且不少于八十平方米。
物业服务用房应当为地面以上能够使用的房屋，具备水、电、通风、采光、简单装修等使用条件。
第三十五条 商品房的建设单位应当在办理预售许可或者现房销售备案前，通过招投标方式选聘具有相应资质的物业服务企业实施前期物业服务，并制定临时管理规约。
投标人少于三个或者建筑面积三万平方米以下的住宅物业，经县级人民政府房产行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业。
第三十六条 在业主、业主大会选聘物业服务企业之前，建设单位应当与选聘的物业服务企业签订前期物业服务合同，并在合同签订之日起十五日内,报县级人民政府房产行政主管部门和价格主管部门备案。
建设单位与买受人签订物业销售合同时，应当将临时管理规约、前期物业服务合同作为销售合同的附件。买受人应当遵守临时管理规约，履行前期物业服务合同。
第三十七条 新建物业的建设单位应当按照国家和自治区规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任，并在物业管理区域内公布保修联系电话和地址。
物业服务企业应当协助业主或者业主委员会联系建设单位落实保修责任。
第三十八条 自前期物业服务合同签订之日至物业交付使用之日发生的前期物业服务费用，由物业建设单位承担；自物业交付使用之日至前期物业服务合同终止之日发生的前期物业服务费用，由物业建设单位和买受人按照物业销售合同的约定承担。物业交付使用时，除物业销售合同另有约定外，物业服务企业不得向买受人收取任何费用。
第三十九条 临时管理规约至业主大会会议通过的管理规约生效时终止。
第四十条 建设单位或者业主委员会在与物业服务企业办理物业承接验收手续时，应当一并移交下列物业档案资料：
（一）建设项目的各种批准文件；
（二）各类建筑物、场地、设施设备的清单；
（三）竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；
（四）设施设备安装、使用和维护保养等技术资料；
（五）物业质量保修文件和物业使用说明文件；
（六）业主共有的房屋、场地、设施设备清单；
（七）其他相关资料。
新建物业的建设单位还应当在物业竣工验收合格后九十日内，将前款规定的物业档案资料报县级人民政府房产行政主管部门备案。
第四十一条 建设单位在向业主交付物业前，应当给物业服务用房、共用部位、共用设施设备安装独立的水、电等计量装置。
第四十二条 建设单位应当在预售或者现售房屋时一并公布本物业管理区域内规划的车库和车位的数量、售价。
建设单位用于销售的车库、车位，应当与房屋同步销售，并在销售前办理车库、车位预售许可或者现售备案，但按照规划利用物业管理区域内业主共有的道路、场地设置的车库、车位除外。
第四十三条 物业管理区域内规划用于停放汽车的车库、车位，应当优先销售、出租给本物业管理区域的业主。
车库、车位数量等于或者少于物业管理区域内的房屋套数时，建设单位不得将车库、车位转让或者出租给本物业管理区域业主以外的人。
违反第二款规定的，房产登记主管部门不得办理登记、过户手续。
第四十四条 县级以上人民政府房产行政主管部门应当建立物业管理投诉受理制度，对业主、业主委员会、物业使用人和物业服务企业在物业管理活动中的投诉，应当及时受理，并将调查或者处理结果答复投诉人；属于其他部门和单位职责的，应当及时转交有关部门和单位并告知投诉人。
业主、业主大会、业主委员会、物业服务企业、专业经营单位、建设单位之间因物业管理发生争议的，可以自行协商解决；可以向人民调解委员会、房产行政主管部门或者乡镇人民政府、街道办事处申请调解；可以依法向人民法院提起诉讼。
第四十五条 县级以上人民政府应当通过联席会议等方式建立物业管理综合协调机制。
物业管理联席会议由县级人民政府房产行政主管部门会同乡镇人民政府或者街道办事处召集，价格主管部门、城市管理部门、公安派出所、居民委员会或者村民委员会、物业服务企业和供水、供电、供气等专业经营单位、业主委员会或者业主等的代表参加。
物业管理联席会议主要协调解决下列事项:
（一）业主委员会和有关部门未按照规定履行职责问题；
（二）物业服务企业在变更交接过程中出现的问题；
（三）物业管理区域内发生的重大纠纷、突发事件；
（四）物业管理区域内的收费争议问题；
（五）物业管理与社区管理的衔接和配合；
（六）其他需要协调解决的重大事项。
第五章 物业的使用
第四十六条 业主、物业使用人使用物业，禁止下列行为：
（一）损坏、拆改房屋承重结构、主体结构，破坏房屋外貌，擅自改变房屋用途；
（二）侵占或者损坏物业共用部位、共用设施设备，擅自移动共用设施设备或者擅自改变共用设施设备用途；
(三)存放超过安全标准的易燃、易爆、剧毒、放射性物品，排放有毒、有害物质;
（四）违法搭建建筑物、构筑物；
（五）侵占绿地，毁坏绿化；
（六）随意倾倒或者抛弃垃圾、污水和杂物，往楼下抛弃物品；
（七）排放超过规定标准的噪声；
（八）随意停放车辆，妨碍消防通道和道路畅通；
（九）违反规定饲养动物，影响物业管理区域的卫生和居民的正常生活；
（十）从事危害公共利益和侵害他人合法权益的活动；
（十一）法律、法规、规章以及管理规约禁止的其他行为。
对违反前款规定的行为，其他业主和物业使用人、业主委员会、物业服务企业有权予以制止。制止无效的，物业服务企业、业主委员会应当及时报告有关行政主管部门。有关行政主管部门在接到报告后，应当依法予以制止或者依法追究业主、物业使用人的法律责任。
第四十七条 业主转让或者出租物业时，应当将管理规约作为转让合同或者租赁合同的附件。管理规约对受让人或者承租人具有同等约束力。
转让人或者出租人应当自物业转让合同或者租赁合同签订之日起十日内，将转让或者出租的有关情况书面告知业主委员会和物业服务企业。
第四十八条 业主或者物业使用人装饰装修房屋，应当事先告知物业服务企业，遵守房屋装饰装修和房屋安全使用的有关规定、临时管理规约或者管理规约。物业服务企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主或者物业使用人，并进行现场巡查。物业使用人对房屋进行装饰装修，还应当取得业主的书面同意。
第四十九条 业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。
利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后，按照规定办理有关手续。
物业管理区域内按照规划建设的共用部位、共用设施设备和物业服务用房，除因特殊情况并经业主大会同意和依法办理有关手续外，不得改变用途。
第五十条 物业服务收费按照不同物业的使用性质和特点，实行政府指导价和市场调节价。普通住宅类的物业服务收费，实行政府指导价；其他物业的物业服务收费，实行市场调节价。
实行政府指导价的，设区的市、县人民政府价格主管部门应当会同同级房产行政主管部门，根据普通住宅类型、服务内容、服务水平、服务成本和物价指数变动等情况，分类制定相应的基准价和浮动幅度，定期向社会公布。具体的物业服务收费标准由业主与物业服务企业根据基准价和浮动幅度在物业服务合同中约定。
不分页显示 总共2页 1 [2]
下一页
深圳经济特区房地产登记条例
广东省深圳市人大常委会
深圳市第五届人民代表大会常务委员会公告（第一二五号）
《深圳经济特区房地产登记条例》经深圳市第五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2013年2月25日修正，现予重新公布。
深圳市人民代表大会常务委员会
2013年4月24日
深圳经济特区房地产登记条例
（1992年12月26日深圳市第一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过根据2013年2月25日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈深圳经济特区房地产登记条例〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为确认房地产权利，保障权利人的合法权益，加强房地产管理，根据法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区（以下简称特区）的实际，制定本条例。
第二条 本条例所称房地产，是指土地及土地上的建筑物、附着物。
本条例所称权利人，是指依本条例规定登记的房地产权利的享有人。
本条例所称房地产权利，是指权利人对土地的使用权和土地上建筑物、附着物的所有权，以及由上述权利产生的他项权。
第三条 房地产权利的设定、转移、变更、终止等，须依照本条例的规定进行登记。
依法登记的房地产权利受法律保护。
第四条 深圳市人民政府（以下简称市政府）房地产主管部门负责对特区房地产登记工作进行指导，监督深圳市房地产权登记中心（以下简称登记机构）依法履行房地产登记职责，依法组织制定房地产登记的具体工作规则并监督实施。
登记机构负责集中统一办理特区房地产登记。
第五条 房地产权利证书是权利人依法管理、经营、使用和处分房地产的凭证。
登记机构对申请人申请登记的房地产依法进行审查和确认房地产权利，颁发房地产权利证书。
第二章 一般规定
第六条 房地产登记以一宗土地为单位进行登记。
一宗土地存在两个或者两个以上权利人的，各权利人分别对该宗土地上的建筑物、附着物所有权和拥有的土地使用权份额申请登记。
前款所称一宗土地，是指以权属界线组成的封闭地块。
第七条 土地上已有建筑物、附着物的，土地及建筑物、附着物应当同时登记。
土地使用权未经核准登记的，建筑物、附着物所有权或者他项权不予登记。
第八条 房地产登记应当对权利人、权利性质、权属来源、取得时间、变化情况和房地产的面积、结构、规划用途、价格、坐落等进行记载。
第九条 登记机构应当设置房地产登记簿，按宗地编号对房地产登记事项作全面、真实、准确的记载。房地产登记簿记载的内容可供查阅、复印。
房地产登记簿、地籍资料和房地产原始凭证应当永久保存。
第十条 房地产权利证书由市政府统一印制。房地产权利证书不得涂改，任何涂改视为无效。房地产登记簿有涂改的，应当加盖登记机构的核对章。
房地产权利证书的记载与房地产登记簿的记载不一致时，以房地产登记簿的记载为准。
当事人对房地产登记簿的记载有异议的，登记机构应当查核原始凭证，并以原始凭证为准。
第十一条 房地产登记实行统一表格制度。
表格由登记机构依据本条例和工作需要统一制作。
第十二条 房地产登记的权利人名称为：
（一）企业法人，为该企业法人的法定名称；
（二）国家机关、事业单位，为该机关、单位的法定名称或者政府确认的名称；
（三）非法人组织，为该组织依法登记的名称或者政府批准的名称；
（四）个人，为合法身份证明上的姓名；
（五）共有人，为各权利人的名称或者姓名。
第十三条 房地产买卖、抵押、分割、交换、赠与等房地产登记由有关当事人共同申请。
下列情形的房地产登记，当事人可单独申请：
（一）土地使用权或者建筑物、附着物所有权的初始登记；
（二）因继承或者遗赠取得房地产的转移登记；
（三）因人民法院已经发生法律效力的判决、裁定和调解而取得房地产权利的有关登记；
（四）变更登记；
（五）因土地使用年期届满的注销登记；
（六）因房地产权利证书灭失、破损而重新申领、换领房地产权利证书等其他登记。
第十四条 登记机构对下列情形径为登记：
（一）依法由登记机构代管或者被人民法院裁定为无主房地产的；
（二）抵押期限届满，当事人不按期注销登记的；
（三）土地使用年期届满，当事人未按规定注销登记的；
（四）本条例第二十条第一款第（一）项至第（五）项规定的。
登记机构径为登记完毕，应当将登记结果公告。
第十五条 登记机构收到申请人的申请登记文件之日，为申请登记日。
两个或者两个以上的申请人对同一房地产申请登记的，按受理登记申请编号先后顺序予以审查。
第十六条 提交申请登记的文件应当为正本。不能提交正本的，可以提交复印件，经登记机构核实无误后，加盖核对章收存。
第十七条 申请房地产登记，申请人可以委托他人代理。
由代理人办理申请登记的，应当向登记机构提交申请人的委托书。境外申请人的委托书应当按规定经过公证或者认证。
第十八条 法律、行政法规规定以及当事人约定应当经公证机关公证的，申请房地产登记时，申请人应当提供公证文书。
第十九条 应当登记而逾期未登记的房地产，经登记机构公告满一年后仍无人申请登记的，由登记机构代管，代管期为三年。
代管期间申请登记并予核准登记的，权利人应当支付实际发生的代管费用。
代管期间届满仍无人申请登记的，由登记机构向人民法院提出确认无主财产的请求。
第二十条 除下列情形外，任何单位和个人不得没收、查封已经依法核准登记的房地产或者以其他形式限制权利人的房地产权利：
（一）登记机构依本条例规定作出撤销核准登记决定的；
（二）人民法院依法作出的已经生效的没收房地产、查封房地产、撤销核准登记或者以其他形式限制房地产权利的判决、裁定的；
（三）公安、检察机关依法对已立案的案件，根椐案情需要查封房地产或者以其他形式限制房地产权利而作出决定的；
（四）市政府或者市政府土地主管部门依法作出没收、收回、征用土地或者以其他形式限制房地产权利决定的；
（五）法律、法规规定的其他情形。
依上款各项作出的判决、裁定、决定应当发送登记机构。登记机构根据判决、裁定、决定径为登记。
查封或者限制的内容、期限应当在裁定书、决定书中详细列明。期限届满后，登记机构径为注销查封或者限制登记。
第二十一条 查封房地产或者以其他形式限制房地产权利的期限，最长不得超过六个月。满六个月后需要继续查封或者限制的，有关机关应当在期限届满前作出继续查封或者限制的裁定、决定，并发送登记机构。
第三章 登记程序
第一节 程序通则
第二十二条 房地产登记按下列程序办理：
（一）提出申请；
（二）受理申请；
（三）审查申请文件；
（四）权属调查；
（五）依本条例规定公告；
（六）确认房地产权利；
（七）将核准登记事项记载在房地产登记簿；
（八）计收规费并颁发房地产权利证书；
（九）立卷归档。
第二十三条 申请房地产登记，应当按本条例规定的时间提交申请书及有关文件。当事人因不可抗力或者其他正当理由不能在规定的期限内申请登记的，在障碍消除后的五日内，顺延登记期限。
申请人应当对其所提交申请文件的真实性负责。
申请文件不齐全或者不符合规定的，登记机构不予受理。
登记机构在受理申请人的申请后，应当予编号并给回执。
第二十四条 登记机构应当对下列事项进行审查：
（一）申请人提交的房地产权利证书的真实性；
（二）各申请文件所证明事实的关联性；
（三）申请登记主体、申请登记房地产、申请登记内容等申请登记事项与申请文件所证明事实的一致性；
（四）申请登记事项与房地产登记簿记载的房地产权利不冲突；
（五）不存在本条例规定的不予登记、驳回登记或者暂缓登记的情形。
申请登记的有关情况需要进一步证明的，登记机构应当要求申请人补充材料或者进一步询问申请人；仍不能证明的，登记机构应当实地查看或者要求申请人提交有关情况的公证书或者其他具有法定证明力的文件。
经审查，申请人的申请符合规定的，登记机构应当在本条例规定的时间内予以核准登记，确认其房地产权利，颁发房地产权利证书；对不符合本条例规定的，予以驳回登记申请，并自受理申请之日起三十日内书面通知申请人。
第二十五条 申请人对驳回登记申请不服的，可自接到通知书之日起十五日内向登记机构申请复审。
登记机构应当自收到复审申请书之日起三十日内，对登记申请重新审查，并作出复审决定。申请人对登记机构的复审决定不服的，可以依法申请行政复议，或者向人民法院起诉。
第二十六条 有下列情形之一的，登记机构可作出暂缓登记的决定，并书面通知申请人：
（一）产权纠纷尚未解决的；
（二）涉及违法用地、违章建筑事项，未经处理或者正在处理之中的；
（三）受理申请后发现申请文件需要修正或者补齐的；
（四）发生本条例第二十条第一款（二）、（三）、（四）、（五）项情形而需暂缓登记的；
（五）法律、法规、市政府规章规定应当暂缓登记的其他事由。
暂缓登记事由消失后，登记机构应当予核准登记。
第二节 初始登记
第二十七条 凡未经登记机构确认其房地产权利、领取房地产权利证书的土地使用人以及建筑物、附着物的所有人应当申请初始登记。但符合本条例第六十一条规定者除外。
第二十八条 权利人应当自取得土地使用权之日起三十日内，取得建筑物、附着物竣工验收证明之日起六十日内，申请初始登记。
第二十九条 申请土地使用权初始登记应当提交下列文件：
（一）《房地产初始登记申请书》；
（二）身份证明，包括：个人身份证明，或者企业法人营业执照和法定代表人证明，或者国家机关负责人证明，或者市政府批准设立组织的文件和该组织负责人证明。境外企业、组织提供的身份证明应当按规定经过公证或者认证；
（三）土地权属证明，包括：
1．以出让方式取得土地使用权的应当提交：
（1）土地使用合同书。根据土地使用合同书规定由权利人自行征地的，应当同时提交征地补偿协议书；
（2）付清地价款证明；
2．以行政划拨方式取得土地使用权的应当提交：
（1）市政府批准用地文件；
（2）用地红线图；
（3）征地补偿协议书；
3．以其他合法形式取得土地使用权的，应当提交有关证明文件；
（四）登记机构认可的测量机构出具的实地测绘结果报告书。
第三十条 申请建筑物、附着物所有权初始登记，应当提交下列文件：
（一）《房地产初始登记申请表》；
（二）申请人身份证明；
（三）土地使用权属证明；
（四）建设工程规划验收合格的证明文件；
（五）竣工验收合格的证明文件；
（六）竣工测绘报告；
（七）竣工结算文件。
第三十一条 属违法用地、违章建筑，但经处理并准许留用的，申请登记时应当提交行政处罚决定书。
第三十二条 登记机构应当在房地产登记簿和房地产权利证书中，根据不同土地权属来源分别标明“行政划拨土地”、“有偿使用土地”、“减地价土地”、“免地价土地”、“商品房”、“保障性住房”等字样。
保障性住房的具体分类由登记机构依照有关规定确定。
第三十三条 初始登记经审查符合规定的，登记机构应当在受理登记申请之日起六十日内作出初步审定，并予以公告，公告期为三十日。
对初步审定无异议的，公告期满后，登记机构应当予以核准登记，并向申请人颁发房地产权利证书。
第三十四条 对初始登记公告的初步审定提出异议的，登记机构应当自接到书面异议之日起十五日内将书面异议的副本送达登记申请人。登记申请人应当自接到书面异议副本之日起十五日内向登记机构作出书面答复。逾期不答复的，予以撤销初步审定，驳回登记申请。
登记机构对异议和登记申请人的答复进行调查核实，认为异议成立或者不成立的，登记机构应当作出决定，并书面通知当事人。当事人对登记机构的决定不服的，可以依法申请行政复议，或者向人民法院起诉。
第三十五条 土地使用年期届满，经批准续期使用的，应当按本节规定办理初始登记。
已办理初始登记的房地产增加面积的，增加部分应当按本节规定办理初始登记。
第三节 转移登记
第三十六条 经初始登记的房地产，有下列情形之一的，当事人应当自合同或者其他法律文件生效之日起三十日内申请办理转移登记：
（一）买卖；
（二）赠与；
（三）交换；
（四）继承；
（五）共有房地产的分割；
（六）人民法院判决、裁定的强制性转移；
（七）依照法律、法规规定作出的其他强制性转移。
第三十七条 申请转移登记，应当提交下列文件：
（一）《房地产转移登记申请书》；
（二）房地产权利证书；
（三）身份证明；
（四）买卖合同书，或者赠与书，或者继承证明文件，或者交换协议书，或者人民法院依法作出的已经生效的判决书、裁定书、调解书，或者有关行政机关的行政决定书，或者分割的协议书。
行政划拨、减免地价的土地，转移时按规定需补地价的，应当提交付清地价款证明书。
第三十八条 非法人企业、组织的房地产转移，应当提交其产权部门同意转移的批准文件。
第三十九条 登记机构对申请人的申请进行审查，符合规定的，应当书面通知申请人提交税务机关出具的契税完税凭证或者减免契税凭证。登记机构应当自收到契税完税凭证或者减免契税凭证之日起三十日内予以核准转移登记，并颁发房地产权利证书。
第四节 抵押登记
第四十条 抵押房地产，抵押当事人应当于抵押合同生效之日起十五日内申请抵押登记。
第四十一条 申请抵押登记应当提交下列文件：
（一）《房地产抵押登记申请书》；
（二）房地产权利证书；
（三）身份证明；
（四）抵押合同书。
非法人企业、组织的房地产抵押，应当提交其产权部门同意抵押的批准文件。
预购的房地产抵押时，应当提交本条第一款第（一）、（三）、（四）项规定的文件和房地产买卖合同书。
第四十二条 登记机构对申请人的申请进行审查，符合规定的，应当自受理申请之日起十五日内予以核准抵押登记。
第四十三条 对核准抵押登记的，登记机构在抵押人的房地产权利证书上加盖抵押专用章，并在房地产登记簿上作抵押记录。抵押记录应当包括抵押权人、抵押物的面积、抵押金额、抵押期限等内容。
预购的房地产抵押时，登记机构应当在房地产买卖合同书上加盖抵押专用章。
第四十四条 同一房地产设立若干抵押权时，应当按本条例第四十一条、第四十二条的规定分别办理抵押登记申请，并以受理申请编号的先后顺序进行审查。抵押权的顺序以核准登记的先后为序。
第五节 变更及其他登记
第四十五条 有下列情形之一的，权利人应当自变更事实发生之日起三十日内申请变更登记：
（一）房地产使用用途改变的；
（二）权利人姓名或者名称发生变化的；
（三）房地产坐落名称或者房地产名称发生变化的。
第四十六条 申请变更登记，应当提交下列文件：
（一）《房地产变更登记申请书》；
（二）房地产权利证书；
（三）身份证明；
（四）改变房地产使用用途的，应当提交土地主管部门同意改变用途的批准文件及土地使用合同书，需补地价的，还应当提交付清地价款证明书；改变权利人姓名或者名称的，应当提交有关行政主管机关的批准文件。
登记机构对权利人的申请进行审查，符合规定的，应当自受理申请之日起三十日内予以核准变更登记，并颁发房地产权利证书。
第四十七条 建筑物、附着物倒塌、拆除的，权利人应当自事实发生之日起三十日内向登记机构申请变更登记。登记机构应当自收到权利人申请之日起，十五日内予以核准变更登记。
房地产抵押合同终结，当事人应当自合同终结之日起十日内到登记机构办理注销抵押登记。
第四十八条 房地产权利证书灭失的，权利人应当在《深圳特区报》或者《深圳商报》声明灭失，并向登记机构报失。申请补发的，经审查与房地产登记簿记载一致且已按规定声明灭失的，并在新颁发的房地产权利证书上注明“补发”字样。
第四十九条 房地产权利证书破损，经登记机构查验确需换领的，予以换领。
第五十条 预售房地产的，预售人应当将买卖合同报登记机构备案。
第四章 撤销核准登记
第五十一条 凡有下列情形之一的，登记机构可以决定撤销全部或者部分核准登记事项：
（一）当事人对房地产不拥有合法权利的；
（二）当事人在申请登记时隐瞒真实情况或者伪造有关证件、文件，采取欺骗手段获准登记的；
（三）登记机构审查有疏忽，核准登记不当的。
撤销核准登记的决定应当书面通知当事人。
第五十二条 当事人对撤销核准登记决定不服的，可以依法申请行政复议，或者向人民法院起诉。
第五章 登记规费
第五十三条 申请人向登记机构申请办理房地产登记，应当向登记机构交纳房地产登记费。房地产登记费具体收费标准按照国家有关规定执行。
查询、复制房地产登记簿记载信息或者其他登记信息的具体管理办法，由市政府另行制定。
第五十四条 登记机构收取的房地产登记费、其他依法取得的收入，纳入非税收入管理，并依法接受审计监督。
房地产登记费的一定比例应当列入登记赔偿资金，具体办法由市政府另行制定。
登记机构可以向保险机构投保责任险。
第六章 法律责任
第五十五条 按本条例规定应当由当事人共同申请登记的，一方申请，另一方不申请或者虽申请但不提供登记文件的，登记机构可责成不申请登记或者不提供登记文件的一方限期办理登记手续。限期内无正当理由仍不办理的，由登记机构提请市房地产主管部门对不申请登记或者不提供登记文件的一方处以五千元罚款。
登记机构经审查认为符合登记条件的，可径为登记。
第五十六条 当事人通过提供虚假材料等欺骗手段申请登记的，由登记机构提请市房地产主管部门按房地产登记价格的百分之五处以罚款；获得核准登记的，登记机构可以决定撤销核准登记，并由登记机构提请市房地产主管部门按房地产登记价格的百分之十处以罚款；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理；造成他人损害的，当事人应当依法承担赔偿责任。
第五十七条 市房地产主管部门或者登记机构及其工作人员违反本条例规定不履行职责的，依照有关法律法规的规定，追究主要责任人和其他直接责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十八条 登记机构及其工作人员因不当核准登记，造成权利人损失的，登记机构应当负赔偿责任。
第五十九条 当事人对登记机构的处罚不服的，当事人对市房地产主管部门的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议，或者向人民法院起诉。
第七章 附 则
第六十条 按本条例规定应当公告的事项，由登记机构在《深圳特区报》或者《深圳商报》或者深圳《中外房地产导报》公告。
第六十一条 本条例施行前，政府或者其授权机关颁发的有关房地产权利证书继续有效。
第六十二条 市政府可依据本条例制定实施细则。
市政府可以对房地产更正登记、异议登记、预告登记和地役权登记的具体办法作出规定。
市土地储备机构负责向登记机构申请储备土地登记，具体登记办法由市政府另行制定。
第六十三条 本条例自一九九三年七月一日起施行。
本条例施行前，应当登记而未登记的房地产，当事人应当在本条例施行之日起两年内提出登记申请。登记机构对历史遗留的房地产权问题应当根据当时的政策、规定和实际情况予以处理。
过去在特区内实施的有关规定与本条例相抵触的，以本条例为准。