财政部 邮电部


财政部 邮电部关于印发《市话初装基金使用管理暂行办法》的通知
1997年12月9日，财政部 邮电部


各省、自治区、直辖市邮电管理局，中国联合通信有限公司：
为了加强市话初装基金的使用管理，提高市话初装基金的使用效益，根据财政部财工字〔1996〕377号《关于颁发〈市话初装基金征收使用监督管理办法〉的通知》精神，我们制定了《市话初装基金使用管理暂行办法》。现发给你们，请遵照执行。

附件：市话初装基金使用管理暂行办法
第一条 为了加强市话初装基金（以下简称初装基金）的使用管理工作，根据财政部发布的《市话初装基金征收使用监督管理办法》（财工字〔1996〕377号）的有关规定，特制定本办法。
第二条 初装基金来源
经营通信业务的企业在受理用户申请市内电话装机和无线移动电话开户时收取的市话初装费和移动电话入网费，按规定缴纳营业税、城建税、教育费附加及扣除3％的水利建设基金后，作为初装基金来源。
第三条 初装基金使用原则
（一）初装基金由各级邮电部门，包括省、地（市）、县（市）级邮电通信企业，按照收支平衡的原则统一安排使用；
（二）初装基金应专项用于市内电话和无线移动电话通信建设，不得挪作他用，年末结余可结转下年使用；
（三）初装基金应优先安排纳入国家发展规划的通信基础设施建设；尽量保障经济效益和社会效益均好的投资项目的资金来源。
第四条 初装基金使用范围
（一）市话及移动电话通信机械及配套设备，包括市话交换机、市话汇接设备、移动电话基站、电源等的购置；
（二）市话通信管线，包括市话光缆、电缆、管道、用户线等的建造或改造；
（三）市话及移动电话通信生产经营房屋、场地的购置、建造或改造；
（四）与市话及移动电话建设有关的还本付息；
（五）经财政部批准的其他与市话通信建设有关的建设性支出。
第五条 初装基金预决算管理
初装基金实行预、决算审批制度。
各省、自治区、直辖市邮电管理局（以下简称各省管局）财务部门，应与计划部门密切配合，综合考虑各种因素，按照财政部印发的《市话初装基金年度预算编制办法（试行）》（财工字〔1997〕72号）的规定，编制初装基金年度收支预算报邮电部，由邮电部审核、汇总后报财政部审批，审批后的初装基金预算由邮电部负责组织实施。邮电部对各省管局初装基金年度收支预算的批复，应抄送财政部驻当地财政监察专员办事处（以下简称专员办事处）。
年度终了45日内，各省管局财务部门应严格按照财政部关于初装基金决算编制的有关规定，及时、准确地编制初装基金年度决算报表报邮电部，由邮电部审核、汇总后，于年度终了后3个月内报财政部审批。邮电部对各省管局初装基金决算的批复，应抄送当地专员办事处。
第六条 初装基金使用程序
（一）初装基金应严格按照经财政部批准的预算计划使用，年度初装基金的实际支出原则上不得突破当年的预算，遇有特殊情况需追加预算的，必须报经财政部审批。
（二）初装基金由邮电部负责向财政部申请拨款并由邮电部负责拨付给各省管局。各省管局在收到邮电部下拨的初装基金后，应按照批复后的初装基金年度支出预算及本期初装基金使用计划，安排所属邮电通信企业使用。
（三）初装基金使用单位，应严格遵守初装基金的使用规定，并在“市话初装基金备查簿”中登记初装基金的拨入、支出和结余情况。
（四）初装基金中用于基本建设项目的，应严格按照国家有关基本建设管理的规定和程序办理。
第七条 初装基金作为政府性基金已纳入中央财政预算管理，初装基金拨款属国家对初装基金使用单位的国家资本金投入，相应增加使用单位的国家资本金。
第八条 初装基金的财务管理
（一）初装基金使用单位的财务部门，应参与使用初装基金的固定资产投资项目的全过程管理，包括投资项目的立项、概算审查、订货、施工合同的签定及竣工决算批复等工作，掌握已经批准的工程概算、预算资料和有关支付款项的合同和文件。对违反规定的初装基金开支，财务部门有权拒绝支付。
（二）初装基金使用的财务管理监督工作由财政部负责；初装基金使用的日常财务管理与财政监督工作由各专员办事处负责。各初装基金使用单位应加强初装基金使用的财务管理工作，保证初装基金严格按照规定范围使用，并努力提高初装基金的使用效益。
（三）对违反本办法使用初装基金的单位，除按照国家财经法规进行处罚外，财政部商邮电部还将视情节轻重核减对该单位的初装基金拨款。
第九条 本办法自发布之日起执行并由财政部商邮电部负责解释。
第十条 中国联合通信有限公司应根据本办法精神，结合本公司实际情况，制定初装基金使用实施细则，并报财政部备案。


山西省政府


山西省对外籍人员设置使用无线电台的暂行规定
山西省政府



第一条 为适应对外开放的需要，保证驻晋中外合资、合作企业、外资企业、外国经贸团体以及其他来晋外籍人员使用无线电台，根据国家有关规定结合我省具体情况，制定本规定。
第二条 凡外籍人员在晋设置使用无线电台，应执行本规定。
第三条 进口、购买、设置使用无线电台或短波收信机，应由负责接待的主管部门向省无线电管理委员会提出书面申请，经批准后，领取电台执照，并按规定缴纳注册费和管理费（缴费标准见附表一）。
第四条 使用无线电台应按省无线电管理委员会核定的频率，严禁使用规定外的频率。通信设备的频带宽度、频率稳定度、残波辐射等技术指标，应符合规定标准。
第五条 经批准的无线电台站，如需变更台址、更换设备、增大功率和加高无线等，均须按第三条规定重新办理手续。
第六条 在晋设置使用无线电台的外籍人员或团体，应接受各级政府无线电管理机构的监督投检查。
第七条 有下列行为之一者，应由各级无线电管理委员会根据情节轻重，分别给以警告、罚款、吊销执照（违章罚款标准见附表二）。
一、擅自购买、进口无线电设备的；
二、私设电台或其他发射设备的；
三、擅自增大功率、改变台址、增高天线的；
四、发射设备不符合我国技术标准的；
五、擅自使用、超占无线电频率的；
六、因管理不善丢失电台或未经批准转让、租借的；
七、不遵守规定，扰乱空中电波秩序的；
八、未经批准，私自测量无线电场强的；
九、不服从无线电管理部门监督检查的；
十、工、科、医设备，不加屏蔽，对通信造成有害干扰的。
第八条 凡被罚款的团体和个人，在接到无线电管理委员会罚款通知后，须在十五天内到指定地点缴费，逾期不交者，按原定罚款标准每天增加百分之五的滞纳金。
第九条 本规定也适用于台湾、港、澳同胞和华侨。
第十条 本规定由省无线电管理委员会负责解释。
第十一条 本规定自发布之日起施行。



1987年3月26日