北京市人大常委会


北京市音像制品管理条例
北京市人大常委会


(1997年7月18日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过 1997年7月18日北京市人民代表大会常务委员会公告第83号公布 1998年1月1日起施行）

第一章 总 则
第一条 为了加强音像制品的管理，促进首都音像事业的健康发展和繁荣，丰富人民群众文化生活，推进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内从事音像制品出版、复制、进口、批发、零售、出租、录像放映(以下简称放映)等经营活动必须遵守本条例。
本条例所称音像制品是指录有内容的录音带、录像带、唱片、激光唱盘、激光视盘等。
第三条 音像制品的经营活动应当遵守宪法和有关法律、法规，坚持为人民服务和为社会主义服务的方向。
本市鼓励出版、发行促进经济发展和社会进步，传播科学文化知识，尊重社会公德 陶冶高尚情操， 有益于人民身心健康的音像制品。
第四条 禁止经营有下列内容的音像制品：
(一)危害国家统一、主权和领土完整的；
(二)煽动民族分裂、破坏民族团结的；
(三)泄露国家秘密的；
(四)宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力的；
(五)诽谤、侮辱他人的；
(六)国家规定禁止出版、传播的其他内容。
第五条 本市对音像制品经营活动实行许可证制度。
第六条 本市依照有关法律、法规保护音像制品著作权人和音像制品经营者的合法权益。
第七条 本市鼓励、支持、保护一切组织和个人对违反本条例的行为进行监督，对检举、揭发违法行为有功的组织和个人，有关部门给予奖励。

第二章 管理部门及其职责
第八条 市广播电视管理部门是本市音像制品的主管部门，负责音像制品经营活动的管理及音像制品审查鉴定工作，并对音像制品经营单位的总体布局、结构和数量进行调控。
区、县广播电视管理部门和未设广播电视管理部门的区、县的文化行政部门是本辖区音像制品的管理部门，负责音像制品的零售、出租、放映的管理工作。
第九条 公安、工商行政管理、版权、海关及邮政、铁路、民航、交通等部门依照国家法律、法规规定和各自的职责对音像制品进行管理。
第十条 音像制品管理部门在检查活动中，对涉嫌违反本条例第四条或者违反本条例第二十八条以及无证经营的行为，必须立即予以制止的，可以对其音像制品、复制和播放设备及相关的财物采取暂扣、封存等措施，并应于二十日内作出处理决定。

第三章 出版、复制、进口
第十一条 申请从事音像出版、复制业务的单位，按照国家有关规定办理有关手续。
第十二条 音像出版单位应当遵守下列规定：
（一）音像制品出版前必须经市音像制品管理部门初审，报国家音像制品内容审核机构审查，取得《音像制品发行许可证》后方可出版；
（二）不得以任何方式转让、出租、出售本单位的名称或者版号；
（三）不得委托国家批准的音像复制单位以外的组织和个人复制音像制品；
（四）向市音像制品管理部门报送音像出版物样品和出版业务的有关材料；
（五）法律、法规、规章规定的其他事项。
第十三条 音像复制单位应当遵守下列规定：
（一）凭音像出版单位的委托书、《音像制品发行许可证》及其他证明材料复制音像制品；
（二）直接与音像出版单位签订加工合同和结算费用；
（三）不得自行复制、批发、零售音像制品；
（四）为本市以外的音像出版单位复制音像制品，必须向市音像制品管理部门报送样品；
（五）向市音像制品管理部门报送音像复制业务的有关材料；
（六）法律、法规、规章规定的其他事项。
第十四条 申请从事音像制品进口业务或者申请从事进口音像制品出版业务的单位，经市音像制品管理部门初审同意，报国家有关部门批准。
进口的音像制品或者与境外合作制作的音像制品，经市音像制品管理部门初审同意，报国家音像制品内容审核机构审查。
第十五条 音像复制单位以来料加工方式承接境外提供的母带、模版复制音像制品的，在复制前必须将母带、模版报送市音像制品管理部门审核登记。
第十六条 从事音像制品出版、复制、进口业务的经营人员，应当熟悉有关法律、法规和方针、政策，接受音像制品管理部门的培训。

第四章 批发、零售、出租、放映
第十七条 申请从事音像制品批发业务的单位，由其上级主管部门出具证明报市音像制品管理部门审批；领取许可证后，向工商行政管理部门申领营业执照。
申请从事音像制品总批发业务的单位，按国家有关规定办理有关手续。
第十八条 申请从事音像制品批发业务的单位应当具备以下条件：
（一）从事音像制品零售业务三年以上；
（二）有固定的营业场所，其营业面积在50平方米以上，库房面积在100平方米以上；
（三）注册资金在50万元以上；
（四）有健全的管理制度；
（五）法定代表人具有本市常住户口及大专以上文化程度；
（六）法律、法规、规章规定的其他条件。
第十九条 音像制品批发单位应当遵守下列规定：
（一）在批准的场所从事批发业务；
（二）批发音像制品必须使用市音像制品管理部门统一印制的批发单；
（三）不得向非音像制品经营单位和个人批发音像制品；
（四）向市音像制品管理部门报送音像制品批发业务的有关材料；
（五）法律、法规、规章规定的其他事项。
第二十条 申请从事录像制品零售、出租业务的，由申请单位的上级主管部门出具证明，报市音像制品管理部门或者经其同意的区、县音像制品管理部门审批，领取许可证后，向工商行政管理部门申领营业执照。
申请从事录音制品零售、出租业务的，由申请单位的上级主管部门出具证明，报所在区、县音像制品管理部门审批，领取许可证后，向工商行政管理部门申领营业执照。
第二十一条 申请从事音像制品零售、出租业务的单位应当具备以下条件：
（一）有固定的经营场所，其营业面积在20平方米以上，专营场所在主要商业区内的，其营业面积在50平方米以上。 （二）注册资金在20万元以上； （三）法定代表人具有本市常住户口； （四）录像出租单位有500个品种以上的录像制品； （五）法律、法规、规章规
定的其他条件。
第二十二条 音像制品零售、出租单位应当遵守下列规定：
（一）领取许可证和营业执照后，方可从事经营活动，许可证和营业执照应当在经营场所悬挂；
（二）从规定的音像制品批发单位进货，将统一批发单存于经营场所备查；
（三）法律、法规、规章规定的其他事项。
第二十三条 申请从事录像放映业务的单位，由其上级主管部门出具证明，经所在区、县音像制品管理部门初审，报市音像制品管理部门审批；领取许可证后，向工商行政管理部门申领营业执照。
第二十四条 申请从事录像放映业务的单位应当具备以下条件：
（一）有固定的放映场所，其面积在50平方米以上；
（二）注册资金在20万元以上；
（三）有健全的管理制度；
（四）法定代表人具有本市常住户口；
（五）有符合规定的放映设备；
（六）符合治安、消防等安全规定；
（七）法律、法规、规章规定的其他条件。
第二十五条 录像放映单位应当遵守下列规定：
（一）领取许可证和营业执照后，方可从事经营活动，许可证和营业执照应当在经营场所悬挂；
（二）从规定的音像制品经营单位进货；
（三）不得放映家庭专用的音像制品；
（四）放映场所应当专营录像放映业务，不得开设封闭、半封闭式包厢或者包间；
（五）按时向所在区、县音像制品管理部门报送放映业务的有关材料；
（六）法律、法规、规章规定的其他事项。
第二十六条 从事音像制品批发、零售、出租、放映业务的经营人员，应当熟悉有关法律、法规和方针、政策，接受音像制品管理部门的培训。
第二十七条 在本市举办国内音像制品批发订货会、展览、展销活动，主办单位必须分别提前一个月报市音像制品管理部门审批，并按公安、工商行政管理部门的有关规定办理相关手续。
在本市举办国际性音像制品展览、展销活动，主办单位必须提前三个月报市音像制品管理部门审核同意后，再按照国家有关规定办理相关手续。
第二十八条 本市禁止批发、零售、出租、放映下列音像制品：
（一）未取得《音像制品发行许可证》的音像制品；
（二）非音像出版、复制单位出版、复制的音像制品；
第二十九条 音像制品的宣传不得违反宪法确定的基本原则，不得有宣扬迷信、暴力、恐怖、淫秽以及低级、庸俗的内容。
第三十条 音像制品批发、零售、出租、放映单位应当按照规定期限履行审核登记手续，由音像制品管理部门对其经营条件及状况、遵守法律、法规情况进行审查考核。
第三十一条 音像制品批发、零售、出租、放映单位有下列情形之一的，由发证部门限期改正，逾期不改的，注销其许可证：
（一）领取许可证满六个月未开展经营活动或者停止经营活动满一年未履行相关手续的；
（二）已不符合本条例规定的经营条件的；
（三）不按规定履行审核登记手续的；
（四）不符合本条例有关进货规定的。

第五章 法律责任
第三十二条 未取得许可证从事音像制品出版、复制、批发、零售、出租、放映、进口业务的，没收违法经营的音像制品和违法所得，并视情节轻重，处违法所得5倍以上10 倍以下的罚款。
第三十三条 有下列行为之一的，根据情节轻重，给予警告，责令停止音像制品经营活动，没收违法音像制品和违法所得，吊销音像制品经营许可证，并可处违法所得5倍以上10 倍以下的罚款：
（一）出版、复制、批发、零售、出租、放映本条例第四条规定禁止的音像制品的；
（二）音像出版单位转让、出租、出售本单位的名称或者版号的；
（三）音像出版单位出版未取得《音像制品发行许可证》的音像制品的；
（四）音像复制单位未受委托擅自复制音像制品或者复制未取得《音像制品发行许可证》的音像制品的；
（五）音像制品批发、零售、出租、放映单位经营本条例第二十八条规定禁止的音像制品的。
有前款所列行为构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十四条 本条例所规定的处罚由市和区、县音像制品管理部门以及市音像制品管理部门委托的组织实施。吊销许可证的处罚必须经原发证部门批准。
第三十五条 违反国家有关公安、工商行政管理、版权、海关、邮政、运输等法律、法规规定的，由相关管理部门按照有关法律、法规规定处理。
第三十六条 音像制品管理部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第六章 附 则
第三十七条 托运、邮寄音像制品，按照国务院文化、运输行政管理部门的规定办理。
第三十八条 本条例具体应用中的问题，由市广电视管理部门负责解释。
第三十九条 本条例自1998年1月1日起施行。《北京市图书报刊》有关音像市场管理的规定、《北京市音像市场管理实施办法》、《北京市录音录像制品出版管理规定》同时废止。



1997年7月18日
青海省工商局


青海省著名商标认定管理和保护办法(试行)





青海省著名商标认定管理和保护办法(试行)
青海省工商局

第一章 总 则
第一条 为了规范青海省著名商标的认定和管理工作，保护著名商标所有人和消费者的合法权益，维护市场经济秩序，促进我省经济发展，根据《中华人民共和国商标法》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 青海省著名商标是指在市场上享有较高信誉、较高市场占有率并为相关公众所熟知的注册商标。
第三条 著名商标的认定应当遵循公正、公平、公开的原则。
第四条 为保证认定工作的公正性和客观性，由省工商局会同省经委、省商务厅、省质监局、青海出入境检验检疫局等行政管理部门以及省消费者协会和有关行业协会，共同组成青海省著名商标认定工作小组，具体组织著名商标认定工作。
第五条 省工商行政管理机关是青海省著名商标的主管职能部门，负责青海省著名商标的认定和保护工作。州(地、市)、县级工商行政管理机关负责青海省著名商标的推荐、保护和管理工作。

第二章 认定和程序
第六条 申请认定青海省著名商标应当符合下列条件：
(一)注册商标所有人为在我省从事生产经营活动的自然人、法人或者其他组织；
(二)该商标自核准注册之日起实际使用期限已满二年；
(三)使用该商标的商品在同类商品中质量优良、稳定，售后服务措施得力，具有较高的市场信誉；
(四)使用该商标的商品产量、销售额、利税、市场占有率等主要经济指标在本省同行业中领先；
(五)商标宣传面大、覆盖地域广、知晓程度鬲；
(六)商标所有人有较强的商标意识，注重商标的使用、管理、保护工作。
第七条 申请认定青海省著名商标实行自愿原则，商标所有人认为自己的注册商标符合本办法第六条规定条件的，可以向其所在地的县级工商行政管理机关提出申请，并按照青海省著名商标条件提供有关材料。
第八条 申请认定著名商标的，应当如实填写《青海省著名商标申请认定书》，并提交下列证明文件：
(一)申请认定报告；
(二)营业执照和有效的商标注册证明文件；
(三)商标注册人对该商标的使用、管理和保护情况；
(四)使用该商标的商品在国内和国外的销售量及销售地区；
(五)使用该商标的商品近三年的主要经济指标及其在全国或我省同行业中的排名；
(六)该商标的广告宣传情况；
(七)该商标最早使用时间及连续使用时间；
(八)该商标被侵权假冒情况；
(九)其它证明该商标著名的有关材料。
第九条 县级工商行政管理机关会同同级有关部门对申请的材料进行初审，符合认定条件的，签署意见后向州(地、市)级工商行政管理机关推荐；不符合条件的，退回申请并说明理由。州(地、市)级工商行政管理机关对推荐的认定申请进行复审，符合认定条件的，签署意见后向省工商行政管理机关推荐；不符合认定条件的，退回申请并书面说明理由。
申请人对县级工商行政管理机关的初审意见有异议的，可以向州(地、市)级工商行政管理机关要求复核。州(地、市)级工商行政管理机关应当在受理复核申请之日起十五日内做出复核决定。异议成立的，由州(地、市)级工商行政管理机关直接受理；异议不成立的，退回申请并书面说明理由。
申请人对州(地、市)级工商行政管理机关受理的复核意见有异议的，可以向省工商行政管理机关要求复议。省工商行政管理机关应当在受理复议申请之日起十五日内做出复议决定。异议成立的，由省工商行政管理机关直接受理；异议不成立的，退回申请并书面说明理由。
第十条 省工商行政管理机关受理州(地、市)工商行政管理机关推荐认定申请材料后对申请材料进行认真审核。并将初步认定符合申请条件的商标在省级报刊公告，进行市场调查；征求省消费者协会、行业主管部门和有关专家意见；综合各方面情况后交由青海省著名商标认定工作小组进行评审，对符合著名商标条件的，予以认定并公告，颁发《青海省著名商标证书》；不符合条件的，不予认定并向申请人说明理由。
第十一条 申请人的注册商标被他人以“注册不当”向国家工商行政管理总局商标局、商标评审委员会、人民法院提出争议且审理未果的，省工商行政管理机关不予认定。
第十二条 著名商标有效期限为三年，自公告之日起计算。
著名商标在有效期满前三个月或在有效期满后三个月内，著名商标所有人认为需要保持其称号的，可以按申请认定程序向省工商行政管理机关申请延续，并附送近三年来的主要经济指标及有关材料。对符合著名商标条件的，省工商行政管理机关应当予以核准并公告。每次延续有效期为三年。期满后三个月内不提出重新认定申请，视为自动放弃。
第十三条 审查和认定著名商标，除按国家规定收取费用外，不得向申请人收取其他费用。

第三章 保护和管理
第十四条 省工商行政管理机关定期发布“青海省著名商标保护目录”，并抄告相关部门及各级工商行政管理机关实施重点保护。青海省著名商标所有人应当加强对商标的管理和自我保护，提高产品质量，维护商标信誉。
第十五条 著名商标所有人在著名商标的有效期内，可以在其注册商标核定使用的商品及包装、装潢、说明书、广告上使用“青海省著名商标”字样。
使用“青海省著名商标”字样，应当标明认定的具体时间。
第十六条 被认定为著名商标的，省工商行政管理机关从中择优推荐参加中国驰名商标的认定。
第十七条 青海省著名商标可以申请下列特殊保护：
(一)青海省著名商标可以扩大到企业字号的保护，禁止他人在相同行业或者相关领域内用青海省著名商标的名称作为企业字号，对认定前已存在的企业字号不具有追溯力；
(二)禁止他人擅自使用青海省著名商标商品上特有的名称、包装、装潢；
(三)青海省著名商标应适时申请扩大注册保护，对扩大注册有困难的，工商行政管理机关应予以帮助、协调；
(四)凡在外省被假冒的，省工商行政管理机关要主动做好咨询、指导和协查工作。
第十八条 在非类似商品上，将与他人著名商标相同或近似的文字、图形及其组合作为商品名称、装潢或者作为未注册商标使用，且暗示该商品与著名商标所有人存在某种联系，从而使著名商标所有人的权益受到损害的，著名商标所有人可以自知道或者应当知道之日起两年内，请求县以上工商行政管理机关予以制止。
在非类似商品上相同或近似的两个以上商标均被认定为著名商标的，互不适用前款规定。
第十九条 著名商标自公告之日起，他人用与著名商标相同或近似的文字作为同行业企业名称或字号使用，可能引起消费者误认，并对著名商标所有人的利益造成损害的，工商行政管理机关应当不予核准登记，但有下列情况之一的除外：
(一)著名商标的文字为县级以上行政区划名称的；
(二)著名商标的文字为全国或全省著名江河、湖泊、山川、历史文物等名胜古迹名称的；
(三)著名商标的文字为动物、植物名称的；
(四)法律、法规规定的其他情形。
第二十条 著名商标所有人变更所有人名称、地址或者其他注册事项的，应当在变更之日起三十日内将变更情况报省工商行政管理机关备案。
第二十一条 著名商标所有人依法许可他人使用其商标时，其许可合同内容应当符合《中华人民共和国商标法》的规定，许可人和被许可人应当在许可合同签订之日起三个月内将许可合同副本交送所在地县级工商行政管理机关存查，由许可人报送国家工商行政管理总局商标局、省工商行政管理机关备案。
第二十二条 著名商标所有人依法转让其著名商标的，该商标的著名商标资格应当按本办法规定重新认定。
第二十三条 著名商标所有人以商标权投资的，除法律、法规另有规定外，应当委托国家指定的商标评估机构进行评估，并报省工商行政管理机关备案。

第四章 法律责任
第二十四条 任何法人、公民或组织违反本办法规定，侵害著名商标所有人合法权益的，应当依法赔偿。著名商标所有人可以自知道或应当知道其合法权益受到侵害之日起二年内请求赔偿。
第二十五条 违反本办法第十五条规定，未经认定，擅自在商品及其包装、装潢、说明书、广告上使用“青海省著名商标”字样的，由县级以上工商行政管理机关责令其改正，应承担其他法律责任的，依照有关法律、法规规定处理。
第二十六条 违反本办法第十八条规定的，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定处理。
第二十七条 青海省著名商标所有人有下列行为之一的，由省工商行政管理机关责令改正，情节严重的撤销其青海省著名商标资格，收回《青海省著名商标证书》，并予以公告。
(一)申请认定著名商标时提交虚假材料；
(二)著名商标所指商品已不符合本办法第六条规定的；
(三)著名商标资格期限届满未延续或者申请延续但未经核准的；
(四)著名商标所有人依法转让其注册商标，该商标的著名商标资格未按本办法规定重新认定的；
(五)著名商标所有人超越核准的商标和核定的商品范围使用青海省著名商标字样、标志的；
(六)著名商标所有人违反本办法第二十条、第二十一条规定不履行备案手续，经工商行政管理机关责令改正后仍不改正的。
第二十八条 著名商标所有人滥施许可，变相买卖商标标识或者滥用著名商标信誉，粗制滥造，以次充好，欺骗消费者的，由县级工商行政管理机关依照相关法律、法规规定处理。
第二十九条 工商行政管理机关工作人员在青海省著名商标认定、保护过程中，徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、索贿受贿的，由纪检监察部门依法处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附 则
第三十条 本办法中有关商品商标的规定，适用服务商标。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。