四平市军供工作实施细则
吉林省四平市人民政府
四平市军供工作实施细则
政府令第16号
一九九一年四月三十日
第一条 为做好军供工作，保障平时、战时途经我市的部队运输饮食饮水供应，根据《军用饮食供应站供水站管理办法》；制定本实施细则。
第二条 军供是一项综合性社会工作。市民政局为主管部门，各有关部门要协调一致，密切配合，形成步调一致，相对稳定，运转灵活的军供体系。
第三条 军供站是人民政府支援过往部队的组织机构和战备设施。凡与军供有关的部门，要树立为国防服务、为部队服务、为战备服务的思想，各级工作，充分发挥职能作用，确保军供工作的圆满完成。
第四条 驻平军代处应及时下达军供任务通报，协调解决军供中出现的问题。
第五条 长铁分局四平水电分段负责军供站供水供电工作。
长铁分局四平站在军供站执行任务时，要提供方便。
第六条 市政府有关部门应根据其职责，做好下列工作：
民政局负责军供站的建设和组织管理，并协调各部门做好军供工作。
财政局负责解决军供站的基本建设、设备购置、过往部队接待及正常行政经费。
二商局负责对军供所需副食品优质平价供应。
粮食局负责军供所需粮、油、盐、豆制品的供应。
卫生局负责军供饮食饮水的检验、伤病员的急救和对不能随队行动的伤病员的收治，以及军供人员的定期身体检查。
公安局负责军供的治安、交通管理和安全保密工作。
交通局应按规定减免军供站编制内机动车辆的养路费。
物资局负责军供站所需煤炭及其它物资的优质平价供应。
石油公司负责军供车辆所需油类的平价供应。
第七条 军供站应认真履行职责，实现工作制度化、标准化、正规化。
军供站在完成军供任务的同时，按平战结合的原则，充分利用现有设施向社会报务，提高经济效益。工商、物价、税务等部门应予支持。
第八条 加强军供保密管理，严守军事秘密。各有关部门对军供资料应专人保管、定期销毁。
第九条 军供工作实行责任制。对工作突出的给予奖励；对因失职、推诿而影响军供任务完成的给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十条 本细则由市民政局组织实施。
第十一条 本细则自发布之日起施行。
台湾地区地方制度法专题：摊贩管理自治条例范本说明
陈朝建
这是席代麟、陈朝建主持（另拟变更为陈朝建、蔡志恒主持，或研究团队成员拟加入蔡志恒），研订摊贩辅导管理方案项目计划，经济部商业司委托研究案（2005/06/01~2005/12/31）的其它初稿内容（以摊贩辅导暨管理自治条例范本说明为主），谨再提供给读者、网友、学生或实务工作者参考。本篇并为2005/07/13所载，《地方制度法专题：经济部摊贩辅导管理方案（初稿）》的后续补充......
经济部摊贩辅导管理方案的指导范本--摊贩辅导暨管理自治条例范本说明
一、法源部分
建议各该直辖市、县市有关摊贩辅导暨管理自治条例之规范意旨部分，强调系为加强摊贩之管理，并维持商业秩序，以及消费者之权益。
至于，法源部分则系依地方制度法第十八条、第十九条第七款第三目及第二十五条、第二十六条等规定，直辖市、县市得就工商辅导及管理的经济服务事项，制定自治条例予以规范。而自治条例名称之选定，则建议为「○○○摊贩管理自治条例」（如：高雄市摊贩管理自治条例）或「○○○摊贩辅导管理自治条例」。
二、法规适用之特别规范
建议另明定摊贩之辅导、管理事项之规定，均依各该直辖市、县市自治条例优先适用之，即直辖市、县市自治条例未规定事项，始得适用其它法规之规定。换言之，各该直辖市、县市摊贩辅导暨管理自治条例应为优先适用的法规体系，俾以因应行政罚法、各该专业行政法规的冲击。
三、主管机关（单位）之规范
建议可明确规定，摊贩之辅导暨管理，以各该直辖市、县市政府为主管机关[1]，至于权责划分如下：
（一）摊贩之登记、发证、规划及管理，由各该直辖市、县市政府○○局（如建设局）负责。
（二）无证或妨害交通、安宁秩序摊贩之取缔，由各该直辖市、县市政府警察局负责。
（三）摊贩就业辅导，由各该直辖市、县市政府○○局（如社会局、劳工局等）负责。
（四）食品卫生查验及取缔，由各该直辖市、县市政府卫生局负责。
（五）营业场所有碍环境卫生及噪音之取缔，由各该直辖市、县市政府环境保护局负责。
（六）营业税之课征事项（如特别税课、临时税课或附加税课等），由各该直辖市、县市政府税捐稽征处，配合财政局规划执行之。
另为符合行政程序法第十五条「委任」及「委托」之规定，各该直辖市、县市摊贩辅导暨管理自治条例亦得各该主管机关（单位）之间的「委任」或「委托」，俾利执行摊贩之许可、规划及管理等自治业务。至于，各该县政府对乡镇市公所的部分，应于自治条例中明定「委办」的法源依据，俾期符合地方制度法第二条第三款「委办事项」之规定（亦即，可明定各该县政府得依摊贩辅导暨管理自治条例，将上开○○业务的若干部分，委办由乡镇市公所执行之）。
不仅如此，如为因应行政程序的施行，以及政府再造所谓「委外化」的策略，并提升指定摊贩集中区摊位营业许可持有人自我管理之能力，使对内部成员具有拘束力，行政机关（即各该直辖市、县市政府）另得依行政程序法第十六条之规定，将其上开主政权限之一部分，委托民间团体或个人办理。因此，可于自治条例中另明定主管机关，亦得将办理摊位管理业务及协助摊位违规查报之部分权限，「得」委托民间团体或个人行使之。也就是说，受托行使公权力之民间团体或个人，亦得成为行政程序法第二条第三项的「准行政机关」。
四、摊贩的定义与基本类型
建议可规定各该直辖市、县市摊贩辅导暨管理自治条例中，所称的「摊贩」系指于户外公共场所或公、私有土地之设摊营业者。但销售公益彩券、经政府机关邀请展售产品或市政府各目的事业主管机关依权责许可设摊营业者，不在此限[2]。至于，「摊贩集中区」，则是指主管机关公告指定特定区域供摊贩集中营业之场所[3]。至于，摊贩营业场地依其营业型态，另得区分为：
（一）零星摊位：经核准个别摊贩营业之摊位。
（二）集合摊位：于摊贩集中区或其它许可区域（路段），提供集体从事摊贩业务之场地，区分为下列二类：（A）经常性集合摊位：于摊贩集中区内，提供定时、定点经常性营业之场所；（B）临时性集合摊位：于许可区域（路段），提供定时、定点之临时性营业场所。
除此之外，「流动摊贩」是否予以规范或禁止，甚或纳入「零星摊位」或「集合摊位」的概念，得由各该直辖市、县市政府本于因地制宜的施政需要决定之。举例来说，台北市政府即采取「管『地』不管『人』」的立法政策，因此仅需要规范「摊贩」、「摊贩集中区」、「零星摊位」、「集合摊位」与特别除外规定（如销售公益彩券、经政府机关邀请展售产品或市政府各目的事业主管机关依权责许可设摊营业者，不在此限）外，自毋须再就「流动摊贩」、「夜市」或「黄昏市场」等概念予以规定。
更具体的说，台北市政府所拟订的摊贩管理自治条例为有效区分摊贩营业场地，即于自治条例（草案）中以营业型态区分摊位为「零星摊位」及「集合摊位」两类。而且，系以「许可制」为原则，另集合摊位则区分为「经常性集合摊位」及「临时性集合摊位」；详言之，零星摊位系指许可于市区道路或私人土地上设摊营业之场所摊位，有别于此，经常性集合摊位系指于摊贩集中区设摊以定时、定点固定营业之场所，如台北市华西街摊贩集中区之摊位。相对的，临时性集合摊位系指于特定日聚集多数摊贩（如节庆、庙会…等）临时设摊营业，其营业时段非全年性或每日性者，例如：赶集式摊贩、短期性特色主题市集、以机动车辆设摊者…等。
全国人民代表大会常务委员会免职名单（1998年8月29日）
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会免职名单（1998年8月29日）
（1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
一、免去周贤奇的最高人民法院民事审判庭副庭长、审判员职务。
二、免去王茂深的最高人民法院交通运输审判庭副庭长、审判员职务。
三、免去刘志新（女）的最高人民法院经济审判庭副庭长职务。
四、免去籍树理、宋雅亭、张文学、张懋、师惠芳（女）、王永承、尹德政的最高人民法院审判员职务。
免去张肇祜、戚同俊的最高人民检察院检察员职务。