太原市保护中小学教育环境办法
山西省太原市人大常委会
太原市保护中小学教育环境办法
山西省人大常委会
（1995年10月27日山西省太原市第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1995年11月25日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）
第一条 为净化和保护教育环境，保障中小学生健康成长，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称教育环境，主要是指直接影响中小学生健康成长的学校、社会和家庭环境。
第三条 本市行政区域内所有中小学教育和中等职业技术教育环境保护均适用本办法。
第四条 各级人民政府应当加强对教育环境保护工作的领导，有计划地设立爱国主义、革命传统教育基地，为中小学生开辟科技、文化、体育等社会活动场所。
学校、机关、团体、企事业单位和学生家庭应当为中小学生创造健康成长的环境，并做好环境保护和环境育人工作。
第五条 各级人民政府的教育行政管理部门，主管中小学教育环境保护工作。负责提出教育环境建设规划、制定环境育人计划，指导、评估、检查教育环境保护工作。
第六条 为使中小学生在学校活动有足够的环境空间，规划和新建学校时，生均占地面积、生均建筑面积必须按国家规定标准执行。原有低于国家规定标准的学校，在其周围改造时，政府应当予以补偿。
第七条 学校要依照《中华人民共和国国旗法》，坚持升降国旗制度。
第八条 学校应当把对中小学生爱护环境的教育列入思想品德教育之中。
第九条 校园环境建设应当优美、文明、整洁，要有鲜明的教育、科学、文化氛围。
校园要悬挂国家教育行政部门统一规定的名人画像。书写、悬挂标语要严肃、整齐，文字要规范。
第十条 学校要重视安全环境建设，建立安全教育制度，制定安全防范措施。
第十一条 学校用于教学的校舍、场地和设备不得出租、出让作非教学使用。
第十二条 禁止在校园内摆摊设点，从事以师生为消费对象的盈利性活动。
第十三条 禁止中小学生吸烟。禁止任何人在校园、教室和学生宿舍以及其他学生活动场所吸烟。
第十四条 教育、文化和科技等部门应当有计划地组织安排中小学生参加有教育意义的社会文化科技活动。
第十五条 图书馆、博物馆、科技馆、文化馆、美术馆、体育馆（场）等社会公共文化体育设施，以及历史文化古迹和革命纪念馆（地），应当对教师、学生实行优待。
第十六条 营业性的电子游戏机、台球、歌舞厅、卡拉ＯＫ厅及其他中小学生和未成年人不宜进入的场所，均应在显著位置设立禁止中小学生入内的标志，并采取有效措施禁止中小学生进入。
第十七条 交通管理部门要在临街学校的街道上设置禁止机动车鸣号标志。
第十八条 任何组织或个人不得在学校传教布道，不得强制中小学生加入宗教组织或者参加宗教活动，不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。
第十九条 任何组织或个人不得冲击学校，扰乱、破坏学校教育环境和教学秩序。
第二十条 任何单位或个人不得侵占、挤占学校校舍和场地，不得任意将学校的校舍场地改作他用，个别确实需要改变用途的，需经主管的教育行政部门报同级人民政府批准。
第二十一条 任何单位或个人不得在学校门前二百米的半径内设立营业性电子游戏机、台球、歌舞厅、卡拉ＯＫ厅，以及其他中小学生和未成年人不宜进入的场所。
第二十二条 学校门前不得批设集贸市场。校门对面和两侧一百米的范围内不得批设流动摊点。
第二十三条 在学校附近不允许从事有严重污染和噪音的生产经营活动。
第二十四条 任何组织或个人不得销售、出租、传播宣扬色情、暴力、淫秽、封建迷信等有害中小学生身心健康的图书、报刊、音像制品、电子计算机和游戏机软件等。
第二十五条 任何组织或个人不得引诱、教唆中学生参加封建迷信、赌博、流氓等活动及其他有害中小学生身心健康的活动。
第二十六条 家庭应根据条件为学生创造适宜的学习、生活环境。
第二十七条 学生的父母或者其他监护人应当对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义等教育，并以自己的模范行为引导学生。
家庭成年成员，不应当进行封建迷信、赌博等违法和不健康活动，并教育学生不参与这类活动。
第二十八条 家庭应当配合学校安排好学生的节假期活动。
第二十九条 学生的父母或者其他监护人应经常检查学生校外活动内容，对学生参与有害身心健康的活动，要及时制止，教育其改正。
第三十条 各级人民政府及有关部门对下述净化和保护教育环境成绩突出的单位和个人，给予精神鼓励和物质奖励。
（一）校园环境建设、环境育人成绩突出的；
（二）支持和资助教育环境建设做出较大贡献的；
（三）执行本办法，创造和维护教育环境成绩显著的。
第三十一条 违反本办法，有下列行为之一的，由有关行政管理部门责令限期改正。逾期不改的，视情节轻重，给责任人行政处分，并处五百元以上，二千元以下罚款。
（一）出租、出让学校用于教学的校舍、场地和设备用作非教学使用的，由教育行政主管部门予以处罚；
（二）在校园内从事以师生为消费对象的盈利性活动的，由教育行政主管部门予以处罚；
（三）营业性的电子游戏机、台球、歌舞厅、卡位ＯＫ厅以及其他中小学生和未成年人不宜进入的场所，未采取有效措施使中小学生进入的，由文化行政部门、工商行政管理部门和公安机关予以处罚。
第三十二条 违反本办法，有下列行为之一的，由有关行政管理部门，令其停止经营活动，不停止的，除强制停止外，没收非法所得，并处非法所得数额的一至五倍罚款。
（一）在学校门前设立营业性电子游戏机、台球、歌舞厅、卡拉ＯＫ厅，以及其他中小学生和未成年人不宜进入场所的，由文化行政部门、工商行政管理部门和公安机关予以处罚；
（二）侵占、挤占学校校舍和场地，或者任意将学校用于教学的校舍和场地改作他用的，由教育行政主管部门予以处罚。
第三十三条 违反本办法，在学校门前设立集贸市场和流动摊点的，由工商、市容行政管理部门予以取缔，并处一百元以上，二千元以下罚款。
第三十四条 在学校附近从事有严重污染和噪音的生产经营活动的，由环境保护行政管理部门依据国家关于环境保护的法律规定处罚。
第三十五条 违反本办法，有下列行为之一的，由有关行政管理部门，予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）冲击学校，扰乱、破坏学校教育环境和教学秩序的，由公安机关依法处罚；
（二）销售、出租、出借宣传色情、暴力、淫秽、封建迷信等有害中小学生身心健康的图书、报刊、音像制品、电子计算机和游戏机软件的，由新闻出版、广播电视、文化行政部门、工商行政管理部门和公安机关按照职责分工，依法处罚；
（三）引诱、教唆中小学生参与封建迷信、赌博、流氓等活动以及其他非法活动的，由公安机关依法处罚。
第三十六条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内按照《行政复议条例》的规定申请复议，也可以向人民法院提起诉讼。当事人在规定的期限内不申请复议，也不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十七条 本办法具体应用中的问题由太原市教育行政主管部门负责解释。
第三十八条 本办法经山西省人民代表大会常务委员会批准后施行。
1995年11月25日
成都市禁止焚烧农作物秸秆规定
四川省成都市人民政府
成都市禁止焚烧农作物秸秆规定
成都市人民政府
第一条 为保护和改善生态环境，保护公民人身健康，维护公共安全，根据有关法律、法规规定，结合成都市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称农作物秸秆，是指水稻、小麦、油菜、玉米等作物秸秆。
第三条 在大、小春农作物收获季节，禁止任何单位和个人在田间和公共场所焚烧秸秆。
第四条 本市行政区域内的单位和个人，必须遵守本规定。
第五条 禁烧秸秆工作由区（市）县及乡（镇）人民政府负责，实行责任制。
第六条 市和区（市）县农业行政管理部门负责本行政区域内禁烧秸秆的监督管理工作。
环保、交通、农机等部门密切配合，根据各自的职责做好禁烧秸秆工作。
第七条 村民委员会应组织制定禁烧秸秆公约，把责任落实到农户。乡（镇）人民政府应当予以指导和监督。
第八条 市和区（市）县人民政府要加大禁烧秸秆和综合利用所需的经费投入。
第九条 区（市）县人民政府要在大、小春收获季节，组织农业、环保、交通等部门，对禁烧秸秆情况进行检查，制止焚烧秸秆的行为。
第十条 对在禁烧秸秆监督管理工作中成绩突出的单位和个人，由区（市）县人民政府予以表彰和奖励。
第十一条 违反本规定第三条，由农业行政管理部门给予警告并责令改正，对拒不改正的，可处以二百元以下的罚款。
第十二条 违反本规定，造成环境污染事故的，由环境保护管理部门依照环境保护的有关规定处罚。
第十三条 违反本规定，造成火灾事故的，由公安消防机构依照消防管理的有关规定处罚。
第十四条 违反本规定，在公路上及公路用地范围内焚烧秸秆的，由交通管理部门依照公路管理的有关规定处罚。
第十五条 拒绝、阻碍禁烧秸秆监督管理人员执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 有关工作人员对应当予以制止和处罚的不予制止、处罚，致使公民、法人的合法权益、公共利益和社会生活秩序遭受损害的，由所在单位或上级主管部门予以批评或相应的行政处分。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十八条 锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、双流县、温江县、新津县、新都县、郫县人民政府应根据本规定，结合本地实际，制定实施细则，报市人民政府法制局和市农牧局备案。
第十九条 本规定由成都市人民政府法制局负责解释。
第二十条 本规定从发布之日起施行。
1998年12月31日
江西省宗教事务条例
江西省人大常委会
江西省宗教事务条例
(2007年3月29日江西省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)
江西省人大常委会公告第98号
第一章总 则
第一条为了保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理，根据国务院《宗教事务条例》及其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条公民有宗教信仰自由。
任何组织或者个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民(以下称信教公民)或者不信仰宗教的公民(以下称不信教公民)。
信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民应当相互尊重、和睦相处。
第三条依法保护正常的宗教活动，维护宗教团体、宗教活动场所和信教公民的合法权益。
宗教团体、宗教活动场所和信教公民应当遵守宪法、法律、法规和规章，维护国家统一、民族团结和社会稳定。
任何组织或者个人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度，以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动。
第四条各宗教坚持独立自主自办的原则，宗教团体、宗教活动场所和宗教事务不受外国势力的支配。
第五条县级以上人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行行政管理，县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内依法负责有关的行政管理工作。
乡、镇人民政府和街道办事处应当在县级人民政府宗教事务部门的指导下，协助做好本辖区内的宗教工作。村民委员会、社区居民委员会应当配合乡、镇人民政府和街道办事处做好相关工作。
第二章宗教团体
第六条成立全省性宗教团体，应当经省人民政府宗教事务部门审查同意后，向省人民政府民政部门申请社会团体成立登记；成立其他区域性宗教团体，应当经所在地相应的设区的市或者县级人民政府宗教事务部门审查同意后，向本级民政部门申请社会团体成立登记。
民政部门应当将登记情况告知负责审查的宗教事务部门。宗教事务部门应当将准予登记的情况，报上一级宗教事务部门备案。
变更、注销宗教团体，应当依法到原审查、登记机关办理相关手续。
第七条申请成立宗教团体应当具备下列条件：
(一)有团体名称、固定住所和负责人；
(二)有不违反宪法、法律、法规、规章和国家宗教政策规定的章程；
(三)有合法的经济来源；
(四)有可考证的、符合我国现存宗教历史沿革的、不违背本团体章程的经典、教义、教规；
(五)组织机构的组成人员有广泛的代表性。
第八条宗教事务部门应当自收到成立宗教团体的申请之日起20个工作日内予以审查，并作出是否同意的书面决定。经审查作出不同意决定的，宗教事务部门应当以书面形式向申请人说明理由。
第九条宗教团体按照本团体的章程开展活动，对本团体的会员进行自律管理，对宗教教职人员和信教公民进行爱国主义和法制教育，维护宗教活动场所、宗教教职人员和信教公民的合法权益。
第十条设立宗教院校，应当由全省性宗教团体向省人民政府宗教事务部门提出申请。省人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内提出意见，对拟同意的，报国务院宗教事务部门审批；不同意的，应当以书面形式向申请人说明理由。
宗教院校由全省性宗教团体或者其委托的院校所在地的宗教活动场所负责管理，接受省人民政府宗教事务部门的指导、监督和检查。
第十一条宗教团体经县级以上人民政府宗教事务部门批准，可以举办宗教培训班。
举办宗教培训班，应当有包括培训内容、对象、人数、时间、地点等具体内容的培训计划，以及具备一定宗教学识的宗教职人员。
县级以上人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起10个工作日内，作出批准或者不予批准的书面决定。
第十二条经省人民政府宗教事务部门批准，并经省人民政府出版行政部门批准核发准印证，宗教团体可以编印宗教内部资料性出版物。
宗教内部资料性出版物，应当在批准的范围内交流。
第三章宗教活动场所
第十三条信教公民的集体宗教活动，一般应当在经登记的宗教活动场所内举行，由宗教活动场所或者宗教团体组织，由宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员主持，按照教义教规进行。
宗教活动场所分为寺院、宫观、清真寺、教堂(以下简称寺观教堂)和其他固定活动处所两类。两类宗教活动场所的划分标准，由省人民政府宗教事务部门确定。
第十四条筹备设立宗教活动场所，由宗教团体向拟设立的宗教活动场所所在地县级人民政府宗教事务部门提出申请，并提交下列材料：
(一)拟设立地信教公民的有关情况说明；
(二)拟主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员的基本情况及居民身份证明、宗教教职人员证书和宗教团体对其拟任职务的意见；
(三)拟成立的筹备组织成员的基本情况和居民身份证明(属宗教教职人员的，还应当提供宗教教职人员证书)；
(四)资金证明；
(五)拟设立地点和拟设立场所的可行性说明；
(六)需要提供的其他有关材料。
设立宗教活动场所的审批，依照国务院《宗教事务条例》第十三条的规定办理。
第十五条宗教活动场所经批准筹备并建设完工后，应当向所在地的县级人民政府宗教事务部门申请登记，填写《宗教活动场所登记申请表》，并提交下列材料：
(一)宗教活动场所的名称和设立宗教活动场所的批准文件;
(二)民主协商成立管理组织的情况说明；
(三)管理组织成员的居民身份证明；
(四)主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员的基本情况及居民身份证明和宗教教职人员证书；
(五)宗教活动场所有关管理制度文本；
(六)消防等部门对场所房屋等建筑物的验收合格证明和有效的土地使用权、房屋所有权或者使用权证明；
(七)合法的经济来源的情况说明。
县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内进行审核，对符合条件的予以登记，发给《宗教活动场所登记证》；对不符合条件的不予登记，并书面说明理由。
宗教活动场所经登记取得《宗教活动场所登记证》后，方可开展宗教活动。
第十六条扩建、迁建宗教活动场所的，由该宗教活动场所按照国务院《宗教事务条例》第十三条的规定报批。
扩建、迁建的宗教活动场所的房屋、构筑物属于不可移动文物的，按照有关文物保护的法律、法规的规定处理。
第十七条被列为文物保护单位的宗教活动场所，应当按照有关文物保护的法律、法规的规定，保护、管理好文物，并接受文物行政部门的指导和监督检查。
第十八条已登记为宗教活动场所的寺观教堂，可以举办宗教培训班、编印宗教内部资料性出版物。具体报批程序按照本条例第十一条、第十二条的规定执行。
第十九条宗教活动场所内不得进行违背社会公德、违背本宗教教义教规的迷信活动，不得利用宗教活动场所开展邪教活动。
第二十条跨设区的市、县(市、区)举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动，主办的宗教团体或者寺观教堂应当在拟举行日的30日前，分别向省或者设区的市人民政府宗教事务部门提出申请。宗教事务部门应当自收到申请之日起15日内作出批准或者不予批准的决定。
申请举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动，应当具备下列条件：
(一)符合该宗教教义教规和宗教习惯；
(二)确有举办大型宗教活动的需要；
(三)有具体的活动方案，包括发生意外事件的应急预案；
(四)其他应当具备的条件。
第二十一条主办大型宗教活动的宗教团体或者寺观教堂应当采取有效措施防止意外事故的发生，并做好应急准备工作。
大型宗教活动举办地的乡、镇人民政府和县级以上人民政府有关部门应当依据各自职责实施必要的管理，保证大型宗教活动安全、有序进行。
第二十二条宗教活动场所应当防范本场所内发生重大事故或者发生违犯宗教禁忌等伤害信教公民宗教感情、破坏民族团结、影响社会稳定的事件。
发生前款所列事故或者事件时，宗教活动场所应当立即报告所在地的县级人民政府宗教事务部门。
第二十三条以宗教活动场所为主要游览内容的风景名胜区，其所在地的县级以上人民政府应当协调、处理宗教活动场所与园林、文物、旅游等方面的利益关系，维护宗教活动场所的合法权益。
风景名胜区、旅游区、公园等地建造的供游人参观游览的、具有宗教建筑特征但不属于宗教活动场所的建筑物、构筑物内，不得设置宗教设施，不得接受宗教性的捐献，不得进行宗教活动。
第四章宗教教职人员
第二十四条宗教教职人员的身份，由宗教团体依照全国性宗教团体制定的宗教教职人员认定办法认定，并报县级以上人民政府宗教事务部门备案。
经认定并备案的宗教教职人员，由宗教团体发给宗教教职人员证书。宗教教职人员证书的样式，全国性宗教团体有统一规定的，按照其规定制作；无统一规定的，由全省性宗教团体规定。
第二十五条宗教团体依照本宗教的规定取消宗教教职人员身份的，应当收回其宗教教职人员证书，并到原备案部门办理注销备案手续。
第二十六条宗教教职身份未经宗教团体认定并报宗教事务部门备案、已辞去或者被取消宗教教职身份的人员，不得以宗教教职人员的身份进行宗教教务活动。
第二十七条宗教教职人员跨县(市、区)或者跨设区的市主持宗教活动的，应当经所在地和前往地的县(市、区)或者设区的市宗教团体同意。
本省宗教教职人员前往外省、外省宗教教职人员来本省主持宗教活动或者在宗教活动场所任职的，应当经本宗教的全省性宗教团体同意后，报省人民政府宗教事务部门备案。
第五章宗教财产
第二十八条宗教团体、宗教活动场所合法使用的土地、山林，合法所有或者使用的房屋、构筑物、设施，以及其他合法财产、收益，受法律保护。
任何组织或者个人不得侵占、哄抢、私分、损毁或者非法查封、扣押、冻结、没收、处分宗教团体、宗教活动场所的合法财产，不得损毁宗教团体、宗教活动场所占有、使用的文物。
第二十九条宗教团体、宗教活动场所所有的房屋和使用的土地、山林等，由该宗教团体或者宗教活动场所依法向县级以上人民政府房产、土地管理、林业主管部门申请登记，领取房屋所有权证、土地使用权证、林权证。
土地管理、林业主管部门在确定和变更宗教团体或者宗教活动场所土地使用权、林权时，应当征求宗教事务部门的意见。
第三十条宗教团体、宗教活动场所可以按照国家、省有关规定，兴办社会公益事业，所获收益以及其他合法收入应当纳入财务、会计管理，用于与该宗教团体或者宗教活动场所宗旨相符的活动以及社会公益事业，不得在宗教团体、宗教活动场所的成员中私分，不得挪作他用。
第三十一条宗教团体、宗教活动场所可以按照宗教习惯接受公民自愿捐献的布施、乜帖、奉献等，但不得强迫或者摊派。
非宗教团体、非宗教活动场所不得接受或者变相接受布施、乜帖、奉献或者其他宗教性的捐献。
宗教团体、宗教活动场所接受境内外组织和个人的捐赠，按照国家有关规定办理。
第三十二条宗教活动场所自用的房产和土地，免征房产税、城镇土地使用税；宗教活动场所举办文化、宗教活动的门票收入，免征营业税。
第三十三条宗教团体、宗教活动场所的财产由该宗教团体、宗教活动场所管理和使用，接受宗教事务部门的监督。
宗教团体、宗教活动场所应当于每年第一季度，向所在地的县级以上人民政府宗教事务部门报告上一年度财务收支情况和接受、使用捐赠情况，并以适当方式向信教公民公布，接受信教公民的监督。
第六章法律责任
第三十四条利用宗教进行危害国家安全、公共安全，侵犯公民人身权利、民主权利，妨害社会管理秩序，侵犯公私财产等违法活动，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由有关主管部门依法给予行政处罚；对公民、法人或者其他组织造成损失的，依法承担民事责任。
第三十五条违反本条例规定，擅自举办宗教培训班的，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得；有违反治安管理行为的，由公安机关依法处罚。
第三十六条违反本条例规定，擅自编印宗教内部资料性出版物，或者不在批准范围内交流宗教内部资料性出版物的，由出版行政部门根据情节轻重，给予警告，或者处1000元以下的罚款；以营利为目的的，处3万元以下的罚款。
第三十七条违反本条例规定，擅自举行大型宗教活动的，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；登记管理机关还可以责令主办的宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员。
第三十八条违反本条例规定，宗教教职人员擅自跨行政区域主持宗教活动的，由宗教事务部门责令停止活动，没收非法活动的物品；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，建议有关的宗教团体取消其宗教教职人员身份。
第三十九条国家工作人员在宗教事务管理工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第四十条违反本条例规定，侵占、哄抢、私分、挪用、损毁宗教财产，能返还的，由有关部门责令返还；造成损失的，依法承担民事责任；有违反治安管理行为的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例规定，非法查封、扣押、冻结、没收、处分宗教财产，能返还的，由有关机关责令返还；造成损失的，依法承担民事责任；尚不构成犯罪的，对有关责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附 则
第四十一条本省与香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区进行宗教交往，按照法律、行政法规和国家有关规定办理。
第四十二条本条例自2007年7月1日起施行。江西省人民政府1998年2月10日发布、2001年11月8日修改的《江西省宗教事务管理办法》同时废止。