江西省南昌市人民政府


南昌市离退休人员、老红军医疗待遇管理暂行办法
南昌市人民政府
洪发府『2001』11号



第一条 为了配合我市城镇职工基本医疗保险改革的推进，做好离休人员、老红军医疗保障工作，根据国家、省有关规定，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法选用于市级城镇职工基本医疗保险实施范围的所有用人单位的离休人员、老红军（含老红军遗孀，下同）。市辖县（区）遵照本办法执行。
第三条 离休人员、老红军原医疗待遇不变。其医疗费用在符合规定的范围之内实报实销。
离休人员按本办法实行医疗费用单独统筹，并参加南昌市城镇职工大病医疗救助保险，老红军医疗费用由市财政按实拨付。
第四条 离休人员、老红军的医疗费用由医疗保险经办机构负责管理，与城镇职工基本医疗保险基金分开核算，医疗保险经办机构应分别设立离休人员医疗统筹基金和老红军医疗保障基金专户，专款专用，财政专户管理。
第五条 离休人员统筹基金按原医疗费用来源渠道筹集。行政单位和原享受公费医疗事业单位离休人员医疗费用由同级财政列入当年预算，直接拨付给医疗保险经办机构。企业和原未享受公费医疗事业单位离休人员医疗费用由所在单位于每年1月15日前一次性缴纳到医疗保险经办机构。对少数无力缴纳统筹资金的特困单位，经有关部门核定后，由同级财政帮助解决。
第六条 离休人员医疗统筹基金的筹集实行统一标准，按每人每年10000元缴纳，今后年度根据实际情况适当调整。
第七条 离休人员（老红军除外）须在本市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构中相对集中选择一家医院作为自己就医的定点医院。异地安置的离休人员应在当地城镇职工基本医疗保险定点医疗机构中选择一家定点医院，并报本市医疗保险经办机构备案。定点医院一年之内不得更换。
第八条 离休人员每年享受一次健康体检，住院就医可住干部病房，并享受国家规定的其它医疗保健服务待遇。除享受上述待遇外，离休人员就医时应当参加执行南昌市城镇职工基本医疗保险用药、诊疗范围和医疗服务设施标准，在上述范围之内的医疗费用离休人员不负担，超出上述范围的医疗费用由个人负担。
第九条 离休人员医疗统筹基金的结算方式。
（一）市医院保险经办机构年初根据各定点医院承担的离休人员数量，按照医疗统筹基金的95％核定到各定点医院，并按月划拨给定点医院控制使用，结余部分归定点医院留用，超支部分定由点医院承担。
（二）市医院保险经办机构应从剩余5％的医疗统筹基金中为离休人员交纳全年的大病医疗救助保险费。当离休人员的医疗费用进入大病医疗救助保险的支付范围之后，应由大病医疗救助基金支付的医疗费用先由定点医院垫付，由医疗保险经办机构及时同定点医院结算。大病医疗救助保险规定应由个人支付和超过大病医疗救助基金最高支付限额以上的医疗费用由定点医院支付。
（三）离休人员按规定享受医疗保健服务待遇所发生的医疗费用超出基本医疗保险的标准和范围部分，由定点医院承担。
第十条 离休人员转诊及在外地发生医疗费用凭门诊病历、疾病证明书、医疗清单、出院小结和发票等资料每月按以下办法结算：
（一）市内转诊及转外地就医须经定点医院同意并开具转诊证明，转诊费用由原定点医院审核结算；
（二）因公外出或赴外地探亲发生的急诊医疗费用，先由个人垫付，由原定点医院审核报销；
（三）异地安置人员医疗费用先由个人垫付，由医疗保险经办机构及时审核报销。
第十一条 老红军医疗费用由医疗保险经办机构及时与医院按实际发生额结算。
第十二条 各定点医院应加强对离休人员、老红军医疗保障工作的管理，提高医疗服务质量。离休人员、老红军就医时，免收挂号费（含专家门诊）。有条件的医院应当设立离休人员、老红军挂号、结算、取药专用窗口和专门诊室，对不能到医院就医的离休人员、老红军，应当开设家庭病床或上门服务，保证离休人员、老红军的正常医疗需求。
第十三条 各定点医院对离休人员、老红军医疗费用应单独核算，处方和出院结算单等有关资料单独存放，并接受市医疗保险经办机构的审查监督。
第十四条 离休人员、老红军应执行医疗保险经办机构和医院在医疗管理方面的各项制度，不得强求住院、强索药品、重复检查，严禁冒名就医。
第十五条 医疗保险经办机构应加强对离休人员、老红军医疗保障专项基金的管理，及时做好与各定点医院的结算工作。
第十六条 劳动保障部门要加强对医疗保险经办机构的考核与监督管理；财政部门要制定医疗保障经费的财务和会计管理制度，并加强财政专户管理，监督检查医疗保障经费的分配和使用；审计部门要加强医疗保障经费的审计。
第十七条 本办法由市财政局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起实施。


2001年4月6日
财政部


合伙会计师事务所设立及审批试行办法
(93)财会协字第110号

第一条 根据《中华人民共和国注册会计师法》的有关规定制定本办法。
第二条 合伙会计师事务所由二名以上符合规定条件的合伙人，以书面协议形式设立，共同出资，共同执业，对债务承担连带责任。
第三条 会计师事务所的债务由各合伙人按照出资比例或者协议以各自的财产承担责任。
合伙事务所资产不足以清偿其债务和赔偿金时，由合伙人的个人财产清偿。
合伙会计师事务所依照《中华人民共和国注册会计师法》第四十二条规定承担赔偿责任。
第四条 设立合伙会计师事务所必须具备下列条件：
1．有二名以上符合本办法第五条规定的注册会计师为合伙人，以合伙人聘用一定数量符合规定条件的注册会计师和其他专业人员参加会计师事务所工作；
2．有固定的办公场所和必要的设施；
3．有能够满足执业和其他业务工作所需要的资金。
第五条 申请成为会计师事务所合伙人的注册会计师必须符合下列条件：
1．必须是中华人民共和国的公民；
2．持有中华人民共和国注册会计师有效证书，有五年以上在会计师事务所从事独立审计业务的经验和良好的道德纪录；
3．不在其他单位从事谋取工资收入的工作；
4．至申请日止在申请注册地连续居住一年以上。
第六条 合伙会计师事务所可以设立有限责任合伙人。有限责任合伙人不得超过合伙人总数的1／3。
第七条 有下列情形之一者，不得担任会计师事务所合伙人：
1．只出资而不在会计师事务所专职从事业务的人员；
2．超过国家规定职龄的人员；
3．不在会计师事务所工作的人员；
4．有《中华人民共和国注册会计师法》第十条、第十三条情形之一的人员。
第八条 合伙会计师事务所可以设立合伙人管理委员会，由若干主要合伙人组成。管理委员会推举其中一名合伙人担任负责人。管理委员会负责人即为会计师事务所负责人。不设立合伙人管理委员会的合伙会计师事务所，可由全体合伙人对会计师事务所的重大问题集体作出决定，并推举主任会计师一人担任会计师事务所负责人，主任会计师必须由合伙人担任。
第九条 合伙人会计师事务所的名称统一规定为××联合会计师事务所，不得称为公司或者使用其他容易引起误解的名称。
第十条 设立合伙会计师事务所，应当由合伙发起人向所在地省、自治区、直辖市注册会计师协会递交申请书并附送下列文件：
1．合伙人协议书；
2．各合伙人姓名、简历、住址、注册会计师证书复印件及从事注册会计师独立审计业务时间、有关业绩及职业道德的证明；
3．合伙会计师事务所章程；
4．合伙人出资和个人财产的有效证明；
5．其他注册会计师及助理人员姓名、简历、住址及注册会计师证书和年检纪录以及助理人员有关情况的说明；
6．办公地址及办公用房产权或使用的证明；
7．审批机关要求的其他材料。
第十一条 合伙会计师事务所订立的合伙人协议书应当载明下列事项：
1．会计师事务所名称、地址；
2．合伙人姓名、资历、住址；
3．出资总额，合伙人出资方式和出资额及应承担债务的份额；
4．合伙人的权力和义务；
5．合伙人的加入、退出的规定及程序；
6．组织和管理。
第十二条 设立合伙会计师事务所，应当向所在地的省、自治区、直辖市注册会计师协会提出申请。
第十三条 各省、自治区、直辖市注册会计师协会应当在接到申请材料之日起20天内初审结束，由同级财政厅（局）主管负责人签署同意批准或者不同意批准的意见报中国注册会计师协会复查后报财政部于20天内作出批准或不予批准的决定。
第十四条 经批准设立的合伙会计师事务所，持批准的文件，向所在地的省、自治区、直辖市注册会计师协会办理执业登记，并由登记执业的协会予以公布。
第十五条 合伙会计师事务所合伙人变动，合伙协议书的修改应当报当地省、自治区、直辖市注册会计师协会和财政部门备案。
第十六条 合伙会计师事务所应当建立风险基金，或向保险机构投保职业保险。建立风险基金的，每年提取的基金数应当不少于业务收入的10％。
合伙会计师事务所的收入，扣除各项费用，按合伙人应分配额缴纳所得税后，提取不低于30％作为共同基金，其余部分由合伙人按照协议进行分配。共同基金属于合伙人权益。
第十七条 合伙会计师事务所其他条件已经符合执行上市公司独立审计业务要求，但其出资额、风险基金和共同基金未达到100万元以上人民币时，不得从事上市公司独立审计业务。
第十八条 合伙会计师事务所独立核算，依法纳税，执行财政部规定的合伙会计师事务所会计制度。
第十九条 负有限责任的会计师事务所，符合下列条件的，可以向审批机关申请改组为合伙会计师事务所：
1．原发起单位书面同意；
2．符合本暂行规定第五条所规定的条件，并按第十条规定重新报批；
3．原发起单位所投资金已全部退还；有限责任会计师事务所的权益已妥善处理；
4．不再继承原会计师事务所的一切权利和义务；
5．不得继续使用与原发起单位有任何联系的名称，也不得使用地域性名称；
6．会计师事务所人员已与原单位彻底脱钩。
第二十条 本规定自1994年1月1日起试行。