自2002年1月1日起对暂定税率进行调整公告--中华人民共和国海关总署公告(公告[2001]22号)
海关总署
中华人民共和国海关总署公告
(公告[2001]22号)
经国务院关税税则委员会第四次全体会议审议通过，并报国务院批准，自2002年1月1日起，履行我国加入世界贸易组织（WTO）承诺的2002年关税减让义务和我国加入曼谷协定的有关协议，同时对暂定税率进行调整，有关详细情况见《中华人民共和国海关进出口税则》。现就有关问题公告如下：
一、2002年税则税目调整简要情况
（一）实行新的进口税则税率栏目。进口税则分设最惠国税率、协定税率、特惠税率和普通税率4个栏目。取消原基础税率栏目。
最惠国税率适用原产于与我国共同适用最惠国待遇条款的世贸组织成员国或地区的进口货物；或原产于与我国签定有相互给予最惠国待遇条款的双边贸易协定的国家或地区的进口货物。
协定税率适用原产于我国参加的含有关税优惠条款的区域性贸易协定的有关缔约方的进口货物。
特惠税率适用原产于与我国签定有特殊优惠关税协定的国家或地区的进口货物。
普通税率适用原产于上述国家或地区以外的国家和地区的进口货物。
（二）调整进口税则税目税率。对2002年进口税则中的部分税目内容进行了调整，并将总税目数增加到7316个，其中5332个税目的税率有不同程度的降低。降税后，我国关税总水平下降到12%。
（三）对52个税目按规定的税率实行从量税、复合税和滑准税。
（四）对小麦、豆油等10种农产品和尿素等3种化肥产品实行关税配额管理。
（五）对209个税目进口商品实行暂定最惠国税率。暂定最惠国税率仅适用于最惠国税率适用范围的国家或地区的进口商品。暂定最惠国税率的执行截止期限为2002年12月31日。
（六）对36个税目的出口商品征收出口关税，其中，对23个税目的出口商品实行暂定税率。出口暂定税率的执行截止期限为2002年12月31日。
（七）对原产于韩国、斯里兰卡和孟加拉3个曼谷协定成员的739个税目的进口商品实行曼谷协定税率。
对原产于孟加拉的18个税目的进口商品实行曼谷协定特惠税率。
二、有关实施问题的说明
（一）暂定最惠国税率优先于最惠国税率实施；按协定税率、特惠税率进口暂定最惠国税率商品时，取低计征关税；按国家优惠政策进口暂定最惠国税率商品时，按优惠政策计算确定的税率与暂定最惠国税率两者取低计征关税，但不得在暂定最惠国税率基础上再进行减免。
（二）2002年税则中有251个税目实行WTO信息技术产品协议（ITA）税率，其中，有15个税目的产品只有在为生产信息技术产品而进口的条件下，才可适用ITA税率。为此，凡申报进口上述15个税目产品并要求适用ITA税率的单位，需经信息产业部出具证明并经海关确认后方可适用ITA税率。
（三）关税配额税率按国家计委和国家经贸委发布的管理办法实施。
（四）协定税率和特惠税率按《中华人民共和国海关关于〈亚洲及太平洋经济和社会理事会发展中国家成员国关于贸易谈判的第一协定〉项下进口货物原产地的暂行规定》（中华人民共和国海关总署令第94号）实施。
特此公告。
二○○一年十二月三十日
关于印发淮南市被征地农民养老保险暂行办法的通知
安徽省淮南市人民政府
关于印发淮南市被征地农民养老保险暂行办法的通知
淮府〔2006〕69号
凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
现将《淮南市被征地农民养老保险暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○六年十月十日
淮南市被征地农民养老保险暂行办法
第一条 为切实做好被征地农民养老保险工作，维护被征地农民的合法权益，促进我市城乡经济社会的可持续发展，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 被征地农民养老保险坚持农民个人、村集体经济组织、政府共同负担，权利和义务对等的原则。
被征地农民可在自愿的基础上，参加补充养老保险。
第三条 本办法所称被征地农民是指经依法批准，农村集体所有土地被征收，导致被征地农民全部失去或大部分失去土地的人员。城市规划区内，征地后人均耕地面积不足0.2亩；城市规划区外，征地后人均耕地面积不足0.3亩，为大部分失去土地。
第四条 本办法实施后，征地时年满16周岁以上且未参加城镇职工基本养老保险的农民应参加被征地农民养老保险。征地时未满16周岁的人员，不纳入被征地农民养老保险范围。
本办法实施前符合参保条件的被征地的农民，在本办法实施后一年内，自愿按本办法规定补缴保险费，可纳入被征地农民养老保险范围，逾期视为自动放弃。
第五条 被征地农民养老保险资金财政专户由统筹资金和个人帐户资金组成，纳入财政管理，专项用于被征地农民养老保障。
第六条 被征地农民养老保险统筹资金来源：
（一）根据国办发〔2006〕29号文规定，提高安置补助费标准，城市规划区内每平方米收取20元，城市规划区外每平方米收取10元，专项用于被征地农民养老保障；
（二）国有土地使用权有偿使用收入的30%；
（三）新增建设用地有偿使用费市级留存部分的40%；
（四）财政补助等其他可用资金。
第七条 被征地农民个人帐户资金来源：
（一）从土地补偿费中提取70%。未到达领取养老金年龄的，从土地补偿费中提取的资金每人不得高于8000元，不得低于5000元。对于达到或超过领取养老金年龄的，按年龄逐步递减，男年满60周岁不足65周岁、女年满55周岁不足60周岁的缴纳4000元；男年满65周岁不足70周岁、女年满60周岁不足65周岁的缴纳3000元；男年满70周岁、女年满65周岁及其以上的缴纳2000元。从土地补偿费中提取的资金高于上述标准的，予以退还；不足部分，由村集体经济组织或个人予以补齐。
（二）本办法实施前符合参保条件的被征地农民，按下列标准补缴养老保险费，可纳入保障范围：在本办法实施时未达到领取养老金年龄的补缴5000元；男年满60周岁不足65周岁、女年满55周岁不足60周岁的补缴4000元；男年满65周岁不足70周岁、女年满60周岁不足65周岁的补缴3000元；男年满70周岁、女年满65周岁及其以上的补缴2000元。
（三）本着自愿原则，被征地农民可参加补充养老保险，缴费标准分为3000元、6000元、9000元，被征地农民可任选其中一个标准缴费。
第八条 被征地农民集体和个人缴纳的养老保险资金，由地税部门统一征收，具体办法由市劳动保障、财政、国土资源、地税等部门另行制定。
第九条 被征地农民集体和个人缴纳的保险费资金由村集体经济组织统一收缴，及时划入被征地农民基本养老保险资金财政专户，并计入个人帐户。
第十条 被征地农民基本养老保险个人帐户资金按同期一年期银行存款利率计息。
被征地农民基本养老保险资金及其增值部分，按国家有关规定免征税、费。
第十一条 参加基本养老保险的被征地农民，男年满60周岁、女年满55周岁之次日领取养老保险金。
本办法实施后征地时，已达到或超过上述规定年龄的，养老保险金从参保并领取《淮南市被征地农民养老保险登记证》的次月起发给。
本办法实施前被征地的农民自愿参加被征地农民基本养老保险的，已达到或超过上述规定年龄的，养老保险金从参保并领取《淮南市被征地农民养老保险登记证》的次月支付。
第十二条 被征地农民养老保险金按下列标准发放：
（一）被征地农民未参加补充养老保险的，每人每月发给基础养老金100元；
（二）被征地农民参加补充养老保险个人缴费3000元的，每人每月发给养老保险金130元，其中基础养老金100元，补充养老金30元；
（三）被征地农民参加补充养老保险个人缴费6000元的，每人每月发给养老保险金160元，其中基础养老金100元，补充养老金60元；
（四）被征地农民参加补充养老保险个人缴费9000元的，每人每月发给养老保险金200元，其中基础养老金100元，补充养老金100元。
第十三条 被征地农民基本养老保险金先从个人帐户中支付，个人帐户支付完后，由统筹资金支付。被征地农民养老保险金实行社会化发放。
第十四条 被征地农民在参保或享受养老保险待遇期间死亡的，其亲属应在当月到社会保险经办机构办理减员等有关手续，并终止养老保险关系。个人帐户有余额的，一次性支付给法定继承人或指定受益人。
第十五条 已参加被征地农民养老保险的人员，以后再参加城镇职工基本养老保险的，其被征地农民养老保险个人帐户本息可一次性退还给本人，同时终止被征地农民养老保险关系。
第十六条 从事个体经营或灵活就业的被征地农民，不受农业户口的限制,可参加城镇企业职工基本养老保险。对符合相关规定的人员允许最早从1996年元月起计算补缴城镇企业职工基本养老保险费，到男年满60周岁、女年满55周岁，个人缴费满15年及其以上的，按城镇基本养老保险的规定享受待遇；个人缴费不满15年的，其个人帐户资金一次性退还，终止城镇职工基本养老保险关系。可按照本暂行办法第七条第一款规定补缴费用及利息后，享受被征地农民的养老保险待遇。
第十七条 参加被征地农民养老保险的农民，被征地前已参加农村社会养老保险的，可继续保持参加农村养老保险关系，待遇同时享受。
第十八条 有关行政部门及工作人员在被征地农民基本养老保险工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 被征地农民养老金实行领取资格认证年审制度，对于虚报、冒领者，除追回养老金多领的款项外，并按规定追究相应的法律责任。
第二十条 市劳动和社会保障局成立农村社会养老保险经办机构，具体负责被征地农民养老保险工作。县区各级政府要确保必要的人员和工作经费。
第二十一条 凤台县被征地农民养老保险办法，由凤台县参照本办法制定。
第二十二条 本办法自2007年1月1日起施行。