国家计委 财政部


国家计委、财政部关于统一九二式机动车牌证收费标准的通知
1994年6月20日，国家计委、财政部

公安部，各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局（委员会）、财政厅（局）：
为了适应机动车迅速增长的需要，解决当前机动车管理中存在的号牌分类与编码结构不合理等问题，公安部定于今年7月1日起，对新车和试点地区启用“九二”式机动车牌证。根据国务院《关于改革道路交通管理体制的通知》（国发〔1986〕94号）中关于“用于公路交通管理的经费，包括基建费、装备费、交通安全设施费、宣传费、事故处理和人员经费，由监理规费开支，不足部分仍从养路费中开支”的规定，这次换发机动车牌证工作所需专门经费，仍需按原渠道从收取牌证费中解决。为了合理核定机动车号牌收费标准，防止更换牌证过程中收费行为不规范，收费标准过高的情况发生，避免过多增加国家财政和企事业单位以及广大车主的经济负担，经调查并征求部分省市的意见，决定统一全国机动车牌证收费标准。现就有关问题通知如下：
一、各类机动车号牌收费标准
（一）汽车（包括大型汽车、小型汽车、教练汽车、试验汽车、外籍汽车、使馆汽车、领馆汽车、境外汽车和临时入境汽车）号牌每副100元（反光）；
（二）摩托车（包括两、三轮摩托车、轻便摩托车、教练摩托车、试验摩托车、外籍摩托车、使馆摩托车、领馆摩托车、境外摩托车和临时入境摩托车）号牌每副70元（反光）；
（三）挂车号牌每面50元（反光）；
（四）农用运输车号牌每副50元（反光）；
（五）临时行驶车号牌每张5元（纸牌）；
（六）各类车辆的不反光号牌每副一律低于反光号牌20元；
（七）补发机动车号牌收费按上述标准加一倍。
上述号牌收费标准（均已包括号牌制作工本费及建立机动车信息、档案等设备及辅助材料的购置、宣传费用、聘用人员费用，各种表、证、册、卡，办公费等各项相关的费用支出）是最高限额，各地在执行中不得突破。在此限额之内，各省、自治区、直辖市物价部门会同财政部门，根据当地情况，核定具体收费标准。
二、机动车行驶证及其他项目收费标准
（一）机动车行驶证、临时行驶证，每本均为10元。补发收费加一倍。
此收费标准已包括证夹、主页、副页、塑封套等的制作工本费和购置塑封机、打印材料及支付聘用人员费用等各项相关的费用支出。
（二）号牌专用固封装置（压有发牌机关代号）每个1元。
（三）号牌架，凡由公安交通管理部门提供的，铁质号牌架及同类产品每只5元（含聘用人员安装费）；铝合金号牌架及同类产品每只10元（含聘用人员安装费）。
对无需安装号牌架和车主自行安装的号牌架，安装号牌能达到“保证号牌无任何变形和打孔，并基本垂直于地面，其误差≤15°”标准的，有关部门和单位不得以任何方式要求车主安装或重新安装号牌架。凡确需安装号牌架的，按照车主自愿的原则，由公安交通管理部门提供或组织有关单位提供。
（四）机动车彩色照片。机动车行驶证所附彩色照片，可集中拍摄，也可由车主自拍。凡由公安交通管理部门为便利车主而提供的拍照服务，普通彩色照片每套（共4张）收费4元。彩照塑封费用已包含在行驶证费里，不得另外收取。
三、各级公安交通管理部门要简化事务，把换发“九二”式号牌与当年机动车年度检验结合进行。机动车年检费用仍按各省、自治区、直辖市物价、财政部门规定的收费标准收取。
四、凡地方已制定的机动车牌证收费标准，超过本通知规定的，要立即降下来。在本通知之外另设的有关换发“九二”式牌证的收费项目，一律取消。
本通知自1994年7月1日起执行。


贵州省人民政府


贵州省人民政府令第14号


　　现发布《贵州省旅游业管理规定》，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　陈士能
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年五月十六日
　　　　　　　　　　　　　贵州省旅游业管理规定



　　第一条　为规范旅游市场行为，提高旅游服务质量，维护旅游企业和旅游者的合法权益，促进旅游业健康发展，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。


　　第二条　在本省行政区域内经营旅游业务的单位和个人，必须遵守本规定。


　　第三条　旅游业实行统一领导、属地管理、分级负责的原则。
　　鼓励、支持单位和个人依法开发和利用旅游资源，并不受地域、行业、隶属关系和所有制形式的限制。


　　第四条　县级以上人民政府应根据资源条件把旅游业纳入国民经济和社会发展计划，采取措施开发旅游市场，健全和完善旅游服务体系，促进旅游经济发展。


　　第五条　县级以上人民政府旅游行政管理部门负责本行政区内旅游业的管理。其主要职责是：
　　（一）宣传、贯彻执行国家有关旅游业的法规和政策，按有关规定编制旅游事业发展中长期规划和年度计划，并组织实施；
　　（二）制定和实施服务质量标准、旅游服务规范，并对执行情况进行监督检查；
　　（三）管理旅游资源普查，负责旅游统计工作，提供旅游信息服务；
　　（四）组织和指导旅游宣传，开发旅游市场；
　　（五）负责旅游从业人员的教育培训工作。
　　县级以上人民政府有关部门依照职责分工，协助旅游行政管理部门对旅游业进行管理。


　　第六条　开办旅游企业，按下列程序报批：
　　（一）开办一、二、三类旅行社，须执行质量保证金制度，并按《旅行社管理条例》规定的程序和有关规定报批；
　　（二）开办旅游涉外饭店、旅游车船公司（队）、旅游服务公司、旅游商品生产企业，报当地旅游行政管理部门审批；
　　（三）省属和中央在黔单位开办旅游企业，报省旅游行政管理部门审批。
　　新建旅游涉外饭店和重点旅游基础设施建设项目，须经省旅游行政管理部门审核，按基本建设审批程序报批。


　　第七条　经营旅游业务实行《旅游业务经营许可证》（以下简称《许可证》）制度。申请《许可证》，按审批权限，经地、州（市）以上旅游行政管理部门审核同意后颁发。经营旅游业务的单位或个人，须持批准文件和《许可证》到当地工商行政管理部门和税务部门申请办理营业执照和税务登记后，方可开业。


　　第八条　旅游涉外饭店实行星级评定制。星级评定的审核、报批和复审工作，由省旅游行政管理部门组织实施。
　　对确需接待海外旅游者的饭店（星级饭店除外）和餐馆、商店，车船，娱乐场所，须经旅游行政管理部门会同公安部门批准，实行定点管理。


　　第九条　一、二类旅行社和三星级以上（含三星级）旅游涉外饭店及中央和省属其它旅游企业，由省旅游行政管理部门考核；三类旅行社和二星级以下（含二星级）涉外饭店及地、州、市、县所属其它旅游企业，按隶属关系，由同级旅游行政管理部门考核。


　　第十条　对导游人员实行导游资格考评制度。从事导游的人员必须参加资格考评，获得国家旅游局颁发的《导游员资格考试合格证书》，经省旅游行政管理部门注册登记，发给导游证后，方可从事导游。严禁无证导游。
　　导游员不得私自进行导游活动，不得安排旅游者到非旅游涉外定点单位住宿、就餐、购物、娱乐、租乘车船。


　　第十一条　旅行社开展公民出境旅游业务活动，须经省旅游行政管理部门和公安行政管理部门审查批准。境外、省外旅游组织机构在我省设置旅游机构，须经省旅游行政管理部门和工商行政管理部门批准。


　　第十二条　旅游行政管理部门应配合工商、公安、环卫、风景区管理等部门，加强对风景区，游览点服务行业的管理，严禁滥设摊点、堵塞交通、围堵游人、强行兜售、追换外币、敲诈游客，以及利用旅游活动场所赌博、卖淫嫖娼等违法活动。


　　第十三条　旅游业务经营单位或个人，必须申报并执行物价行政管理部门制定的价格。旅游业务中的涉外团队价格和国家旅游区的旅游经营价格，由省旅游行政管理部门会商省物价行政管理部门批准。财务、外汇等会计统计报表，应按统计和会计制度规定的内容、期限报送旅游行政管理部门和统计、外汇管理、财政部门，并接受监督、检查。


　　第十四条　一类旅行社和其他旅游业务经营单位，收取预付外汇、开立外汇帐户，须经省旅游行政管理部门审核，并报外汇管理部门批准发给《外汇帐户使用证》后，方可凭证到外汇指定银行开立外汇帐户，所收取的外汇及帐户中的外汇按会计制度结算实现收入后，应全部售给外汇指定银行。任何单位和个人，不得截留、挪用、套换外汇。


　　第十五条　旅游业务经营单位和导游员，必须履行安全职责，维护旅游者的合法权益。旅游行政管理部门及旅游业务经营单位，须建立投诉机构和制度，设置投诉电话，及时处理旅游者的投诉。


　　第十六条　对积极发展旅游市场，开发、利用和保护旅游资源，成绩突出的单位或个人，由人民政府给予表彰和奖励。


　　第十七条　违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上旅游行政管理部门给予处罚：
　　（一）妨碍旅游行政管理部门监督检查，弄虚作假、欺骗检查人员的，处１００元以上５００元以下罚款，拒不改正的，吊销其《旅游业务经营许可证》或取消其旅游涉外定点资格；
　　（二）违反本规定第七条的，没收其非法所得，可并处非法所得二倍以内的罚款；
　　（三）违反本规定第十条的，给予警告，可处以３００元以上１０００元以下的罚款，情节严重的，吊销其导游证，３年内不得从事导游工作；
　　（四）三类旅行社未经许可接待海外旅游者的，或违反本规定第八条第二款的，给予警告，可处以１０００元以上２０００元以下罚款；
　　（五）违反国家规定的服务标准，损害旅游者合法权益的，给予警告，可处以１０００元以上３０００元以下罚款。


　　第十八条　违反本规定，拒报财务、外汇等会计统计报表，截留、挪用外汇，违反价格、工商、治安管理规定的，由旅游、统计、外汇、物价、工商、公安等行政管理部门依法处罚。


　　第十九条　行政执法部门实施罚款、没收财物处罚时，必须开具省财政厅统一印制的罚没收据。罚没收入上交同级财政。


　　第二十条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》的规定申请复议；对复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第二十一条　行政管理部门工作人员玩忽职守，徇私枉法，侵犯旅游业务经营单位和个人合法权益的，依照国家有关规定处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十二条　本规定由省旅游行政管理部门负责解释。


　　第二十三条　本规定自发布之日起施行。１９９２年８月１４日省人民政府办公厅发布的《贵州省旅游行业管理暂行规定》同时废止。