关于工业消费品价格管理规定
关于工业消费品价格管理规定
1986年4月15日，国家物价局、轻工业部、纺织工业部、化学工业部、电子工业部、商业部、中国烟草总公司、中国丝绸公司、国家医药局、中国石油化工总公司
国家物价局、轻工业部、纺织工业部、化学工业部、电子工业部、商业部、中国烟草总公司、中国丝绸公司、国家医药局、中国石油化工总公司关于工业消费品价格管理规定
一、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》规定：“对消费资料，除极少数重要商品仍由国家定价外，一般商品要根据市场供求状况有计划地逐步放开。”工业消费品实行国家定价、国家指导价和市场调节价相结合的多层次、多种形式、多种方法的管理制度，以更好地发挥价格对生产、流通和消费的调节作用。
二、国家定价的商品，实行统一领导，分级管理（中央和省、市、县物价部门与业务主管部门分级管理）的原则。国务院有关部门管理的工业消费品价格的权限分工为：1．关系国计民生重要的商品价格，由国家物价局会同有关部门共同管理，全国性的重大的价格变动报国务院审批。
2．一部分与人民生活关系比较密切的工业消费品的厂、销价格，分别由工业部门和商业部门管理。3．有的品种工业部门管理出厂价格，对销售价格组织地区间的平衡衔接。4．少数重要的工业消费品专用的生产资料，由主管生产的部门和主要使用的部门协商定价。5．国务院业务主管部门对所管价格的产品下达涨价文件，必须经国家物价局会签同意或联合发文。
三、国务院各部门管理的价格中，多地生产、地产地销、原材料来源分散和成本、质量差异大的较为重要的工业消费品，价格权限逐步下放给各级地方政府管理。
四、为使价格适时反映市场供求和生产成本的变化，对国家定价的商品，根据不同特点，有的规定具体价格，有的制定统一的作价办法。实行规定具体价格的，主要是关系人民生活重要的商品、高积累的商品、使用面广的原材料和国家统一进口的商品以及其它必须由国家定价的商品；国家指导价主要采取浮动价格形式。实行国家指导价的主要是花色品种繁多、供求变化快以及地区之间成本、质量差别较大的商品。无论是国家定价的商品或是实行国家指导价的商品，均应严格执行物价管理权限。各地区、各部门、各生产经营单位均不得越权擅自变动。
五、列入国务院有关部门管理价格的商品中，凡主要产地、主要市场的代表规格品价格由国务院有关部门管理的，这些商品的其它产地、其它规格品价格原则上应由省、自治区、直辖市有关部门管理。代表规格品价格未作调整，则其它规格品的价格一般不宜变动。
六、国家定价的商品，有几个部门的企业生产或经营，应实行归口管理，按照兼营服从主营的原则由归口部门制订和调整价格，非归口部门应按照执行。国家统一进口的工业消费品的销售价格，由业务主管部门归口管理并与国内同种产品的销售价格相衔接。
七、当前，保持物价基本稳定的任务相当艰巨，许多消费品仍然供不应求，因此，物价管理权限的下放主要是适当扩大省、自治区、直辖市的管理权限，原则上不得层层下放或放开。
八、修订后的国务院有关部门管理的工业消费品价格目录，销售价格新下放地方管理的品种有：肥皂、铝锅、铁壳保温瓶、普通灯泡、日光灯管、照像机、胶卷、铱金笔、书写纸、有光纸、毛巾、锦纶袜、硫磺块、赤砂糖、呢绒中的精纺纯化纤、长毛绒、驼绒；出厂价格新下放地方管理的除与销售价格同步下放的品种外，还有：收录机、电缆纸、浸渍绝缘纸、纸袋纸、导火线纸、纸管纸、照像原纸、电绝缘纸板、甘油、酒精、锦纶66。对少数新发展起来的重要商品，包括彩色电视机的销售价格和轻工原料三聚磷酸钠、烷基苯的出厂价格收归国务院有关部门管理。镀锌铁丝、元钉原只管销售价格，为了实行工商对口管理，其出厂价格改由轻工业部管理。调整以后的管理目录见附表。
附：工业消费品价格分工管理目录
一九八六年四月十五日
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顺 | | |价格管理与|出 厂 价 格、销 售 |
序 |商品名称| 规 格 等 级 牌 号 | | |价格执行地区和管理市场
号 | | |价格形式 |价! 格 管 理 部 门 |
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一、|轻工产品| | | |
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| |甘蔗一级白砂糖 | | |
| |--------------------------| |轻工业部、商业部管理， |产地和各省、自治区、
1．|食 糖|甜菜优级白砂糖 |国家定价 | |直辖市省会所在地及计
| |--------------------------| |国家物价局审定 |划单列市
| |绵 白 糖 | | |
----|--------|--------------------------|----------|------------------------|----------------------
| | | |轻工业部管理，国家物 |产地（包括分配价）和
2．| 盐 |原盐、精制盐、加工盐 |国家定价 | |省、自治区、直辖市省
| | | |价局审定 |会所在地及计划单列市
----|--------|--------------------------|----------|------------------------|----------------------
| |茅台酒55度一斤装 | | |贵州省仁怀
| |--------------------------| | |----------------------
| |五粮液酒58度一斤装 | |轻工业部、商业部管理， |四川省宜宾
| |--------------------------| | |----------------------
3．| 酒 |汾酒65度一斤装 |国家定价 | |山西省汾阳
| |--------------------------| |国家物价局审定 |----------------------
| |北京二锅头酒65度一斤装 | | |北 京 市
| |--------------------------| | |----------------------
| |绍兴加饭酒16度一斤装 | | |浙江省绍兴
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顺 | | |价格管理与 |出 厂 价 格、销 售 |
序 | 商品名称 | 规 格 等 级 牌 号 | | |价格执行地区和管理市场
号 | | |价格形式 |价! 格 管 理 部 门 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4． | 卷 烟 | | 暂按一九八三年十二月价字183号文规定执行
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| | | |化学工业部、商业部管 |北京、天津、上海、武
5． | 胶 鞋 |25号轻便靴、25号解放鞋|国家定价 |理，国家物价局审定 |汉、重庆、西安、沈阳
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|日用搪瓷制品 | |国家指导价 |轻工业部、商业部管理 |
6． |（面盆、口杯）| |（管作价办法）| |
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| | | | |北京、天津、上海、广
| |有效成份20％、25％、 | |轻工业部、商业部管理， |州、武汉、长沙、沈阳、
7． |合成洗衣粉 | |国家定价 | |济宁、南京、徐州、合
| |30％和复配型 | |国家物价局审定 |肥、西安、太原、张家
| | | | |口、成都
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8． | 铅 笔 |普通学生铅笔 |国家定价 |轻工业部、商业部管理 |北京、天津、上海、济南
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9． | 镀锌铁丝 |2--2．2ｍ／ｍ（14号）|国家指导价 |商业部、轻工业部管理 |天津、上海、广州、沈
| | | | |阳、西安、重庆
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10．| 元 钉 |50ｍ／ｍ（2″） |国家指导价 |商业部、轻工业部管理 |
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顺 | | |价格管理与|出 厂 价 格、销 售 |
序 | 商品名称 | 规 格 等 级 牌 号 | | |价格执行地区和管理市场
号 | | |价格形式 |价 格 管 理 部 门 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |飞鸽、红旗牌各种规格型号 | | |天津及联营产地市场
| |------------------------------| | |----------------------
| |永久、凤凰牌各种规格型号 | |轻工业部、商业部管理， |上海 ″ ″
11．| 自 行 车 |------------------------------|国家定价 | |----------------------
| | 金鹿牌28″加重 | |国家物价局审定 |青岛 ″ ″
| |------------------------------| | |----------------------
| |五羊牌28″、26″ | | |广州 ″ ″
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12．|自行车外胎 |28″×1．5、26″×1．5|国家定价 |化学工业部、商业部管理 |产地和北京、天津、上海、
| | | | |丹东、哈尔滨
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13．|自行车内胎 |28″×1．5、26″×1．5| ″ | ″ ″ | ″ ″
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| | 飞跃牌黑白14″和17″ | | | 上 海
| |全频道及彩色各规格 | | |
| |------------------------------| | |----------------------
| |凯歌牌 ″ ″ | | | ″ ″
| |------------------------------| | |----------------------
| |金星牌 ″ ″ | |电子工业部、商业部管 | ″ ″
| |------------------------------| | |----------------------
| |北京牌 ″ ″ | |理，国家物价局审定 | 天 津
14．|电 视 机 |------------------------------|国家定价 | |----------------------
| |熊猫牌 ″ ″ | | | 南 京
| |------------------------------| | |----------------------
| |牡丹牌 ″ ″ | | | 北 京
| |------------------------------| | |----------------------
| |昆仑牌 ″ ″ | | | ″ ″
| |------------------------------| | |----------------------
| |福日牌彩色各规格全频道 | | | 福 州
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顺 | | |价格管理与 |出 厂 价 格、销 售 |
序 | 商品名称! | 规 格 等 级 牌 号 | | |价格执行地区和管理市场
号 | | |价格形式 |价 格 管 理 部 门 |
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| | |国家指导价 |为了衔接地区价格，由轻工 |
15．| 电 冰 箱 | 各 种 规 格 | | |
| | |（管作价办法）|业部组织制订作价办法 |
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16．| 洗 衣 机 | 2公斤单缸、双缸 | ″ | ″ ″ | 产 地
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17．|钟表元配件 |油丝、发条、宝石轴承、 | 国家定价 |轻工业部管理 | ″
| |防震器 | | |
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18．| 新 闻 纸 |各 种 规 格 | ″ |轻工业部管理，国家物 | ″
| | | |价局审定 |
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19．| 凸版印刷纸 | ″ | ″ | ″ ″ | ″
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20．| 双面胶版 | | | |
| 印刷纸 | ″ | ″ |轻工业部管理 | ″
------|--------------|--------------------------|--------------|--------------------------|----------------------
21．| 胶版凸版 | ″ | ″ | ″ | ″
| 印刷涂料纸 | | | |
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22．| 卷烟纸 | ″ | ″ | ″ | ″
------|--------------|--------------------------|--------------|--------------------------|----------------------
23．| 电容器纸 | ″ | ″ | ″ | ″
------|--------------|--------------------------|--------------|--------------------------|----------------------
24．|亚硫酸盐木浆 | ″ | ″ | ″ | ″
------|--------------|--------------------------|--------------|--------------------------|----------------------
25．| 硫酸盐木浆 | ″ | ″ | ″ | ″
------|--------------|--------------------------|--------------|--------------------------|----------------------
26．| 电容器纸浆 | ″ | ″ | ″ | ″
------|--------------|--------------------------|--------------|--------------------------|----------------------
27．| 造纸铜网 | ″ | ″ | ″ | ″
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顺 | | |价格管理与 |出 厂 价 格、销 售 |
序 | 商品名称 |规格等级牌号| | |价格执行地区和管理市场
号 | | |价格形式 |价 格 管 理 部 门 |
--------------------------------------------------|----------------------------------------------------
28．|造纸塑料网 | 各种规格 | 国家定价 |轻工业部管理 | 产 地
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29．|三聚磷酸纳 | | 〃 | 〃 | 〃
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30．|烷 基 苯 | | 〃 |轻工业部、中国石化总公 | 〃
| | | |司管理，国家物价局审定 |
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31．|氯 化 钾 | 各种规格 | 〃 |轻工业部管理 | 〃
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32．|工业溴素 | 〃 | 〃 | 〃 | 〃
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二、 |纺织品及针 | | | |
|棉织品 | | | |
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|棉纱（包括 | | 国 家 定 价 |纺织工业部管理，国家 |
1． |纯化纤纱和 | |（管作价办法）|物价局审定 | 产 地
|混纺纱） | | | |
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2． |棉 布 | | 〃 |纺织工业部、商业部管 |
| | | |理，国家物价局审定 | 〃 〃
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3． |涤棉布和中 | | 〃 | 〃 | 〃 〃
|长纤维布 | | | |
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4． |维 棉 布 | | 国家指导价 |纺织工业部、商业部管理 | 〃 〃
| | （管作价办法） | |
--------------------------------------------------|----------------------------------------------------
|呢绒（精、 | |国 家 定 价|纺织工业部、商业部管 |
5． |粗纺纯毛和 | | |理，国家物价局审定 | 〃 〃
|混纺产品） | （管作价办法） | |
--------------------------------------------------|----------------------------------------------------
|毛线（纯毛、| | 〃 | 〃 | 〃 〃
6． |毛混纺和纯 | | | |
|腈纶产品） | | | |
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顺 | | |价 格 管 理 与 |出 厂 价 格、销 售 |
序 |商 品 名 称 |规格等级牌号 |价 格 形 式 | |价格执行地区和管理市场
号 | | | |价 格 管 理 部 门 |
----------------------------------------------------|--------------------------------------------------
|丝类（包括 | |国家定价 | |
7 |桑、柞及真 |各 种 规 格 |（管作价办法） |中国丝绸公司管理 | 产 地
|绢丝类） | | | |
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8． |绸 段 | 〃 | 〃 |中国丝绸公司管理，国 |具体品种及管理市场由
| | | |家物价局审定 |中国丝绸公司另定
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9． |汗 衫 背 心 | |国家指导价 |纺织工业部、商业部管 | 产 地
| | |（管作价办法） |理 |
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10．|棉 毛 衫 裤 | | 〃 〃 | 〃 〃 | 〃 〃
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11．|卫 生 衫 裤 | | 〃 〃 | 〃 〃 | 〃 〃
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12．|床 单 | | 〃 〃 | 〃 〃 | 〃 〃
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|化纤浆粕 | | | |
13．|（包括棉浆 | |国 家 定 价 |纺织工业部管理 | 〃 〃
|粕和木浆粕）| | | |
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|化学纤维 | | | |
|（包括涤纶、| | |纺织工业部管理，国家 |
14．|维纶、锦纶、| | 〃 〃 | | 〃 〃
|腈纶、粘胶 | | |物价局审定 |
|纤维） | | | |
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15．|麻 袋 | |国 家 指 导 价 |纺织工业部管理 | 〃 〃
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16．|帘 子 布 | |国 家 定 价 | 〃 〃 | 〃 〃
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三、 |药 品 及 医 | | | |
|疗 器 械 | | | |
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顺 | | |价格管理与 |出 厂 价 格、销 售 |
序 |商 品 名 称 |规格等级牌号| | |价格执行地区和管理市场
号 | | |价格形式 |价 格 管 理 部 门 |
----------------------------------------------|--------------------------------------------------
1．|药 品 | |国 家 定 价 |国家医药管理局管理， |具体品种和管理市场由
| | | |国家物价局审定 |国家医药管理局另定
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2．|医 疗 器 械 | | 〃 〃 |国家医药管理局管理 |具体品种和管理市场由
| | | | |国家医药管理局另定
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四、|塑 料 制 品 | | | |
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1．|塑 料 管 |各 种 规 格 |国 家 定 价 |轻工业部管理出厂价格 | 产 地
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2．|塑 料 板 | 〃 〃 | 〃 〃 | 〃 〃 | 〃 〃
----------------------------------------------|--------------------------------------------------
3．|塑 料 膜 | 〃 〃 | 〃 〃 | 〃 〃 | 〃 〃
----------------------------------------------|--------------------------------------------------
4．|塑 料 丝 | 〃 〃 | 〃 〃 | 〃 〃 | 〃 〃
----------------------------------------------|--------------------------------------------------
5．|合 成 革 | 〃 〃 | 〃 〃 | 〃 〃 | 〃 〃
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五、|合 成 材 料 | | | |
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1．|涤 沦 切 片 | |国 家 定 价 |纺织工业部管理，国家 | 产 地
| | | |物价局审定 |
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2．|聚 乙 烯 醇 | | |化学工业部、纺织工业部、| 〃 〃
| | | 〃 〃 |中国石化总公司管理 |
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3．|聚 氯 乙 烯 | | 〃 〃 |化学工业部管理，国家 | 〃 〃
| | | |物价局审定 |
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顺 | | |价格管理与|出 厂 价 格、销 售 |
序 |商 品 名 称 |规格等级牌号| | |价格执行地区和管理市场
号 | | |价格形式 |价 格 管 理 部 门 |
--------------------------------------------------|--------------------------------------------------
4． |己 内 酰 胺 | | 国家定价 |化学工业部管理，国家 | 产 地
| | | |物价局审定 |
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5． |酚 醛 塑 料 | | 〃 〃 |化学工业部管理 | 〃 〃
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6． |尼 龙1010 | | 〃 〃 | 〃 〃 | 〃 〃
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7． | 聚四氟乙烯 | | 〃 〃 | 〃 〃 | 〃 〃
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8． | 丙 烯 腈 | | 〃 〃 |中国石化总公司管理， | 〃 〃
| | | |国家物价局审定 |
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9． | 聚 乙 烯 | | 〃 〃 | 〃 〃 〃 | 〃 〃
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10．| 锦纶66盐 | | 〃 〃 | 〃 〃 〃 | 〃 〃
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11．| 聚 丙 烯 | | 〃 〃 | 〃 〃 〃 | 〃 〃
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12．| 聚苯乙烯 | | 〃 〃 | 〃 〃 〃 | 〃 〃
--------------------------------------------------|--------------------------------------------------
13．|片基涤纶树脂 | | 〃 〃 |中国石化总公司管理 | 〃 〃
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