重庆市人民政府


重庆市人民政府令第 259 号





《重庆市城市规划管理技术规定》已经2011年11月21日市人民政府第114次常务会议通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。





市 长



二○一一年十二月六日







重庆市城市规划管理技术规定



第一章 总 则



第一条 为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《重庆市城乡规划条例》等法律法规以及重庆市城乡总体规划，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市城市、镇规划区内的详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）编制，以及本市城市、镇规划区内国有土地上的各类建设项目的规划管理。

在本市城市、镇规划区外国有土地上实施建设的，其修建性详细规划的编制应当符合本规定。

临时建设、城镇房屋解危等建设项目的规划管理按照市人民政府有关规定执行。

第三条 在本市制定城市规划和实施规划管理应当采用重庆市平面坐标系统和国家高程基准，并与国家坐标系统相联系。



第二章 建设用地



第四条 本市城市建设用地的分类按照国家有关标准执行，其详细规划编制应当符合本规定主城区容积率、建筑密度控制指标表（附表1）和远郊区县（自治县）容积率、建筑密度控制指标表（附表2）的规定。

第五条 鼓励居住用地（R）和商业服务业设施用地（B）功能混合布局。用地性质编号排在首位的为主要用地性质，其后的为次要用地性质。

控制性详细规划未明确建设地块中各类建筑的建筑面积比例的，按以下规定执行：

（一）非居住用地不得用作住宅功能；

（二）居住为主要用地性质并与其他性质混合布局的用地，居住计容建筑面积不得大于总计容建筑面积的70%；

（三）商业服务业设施（B）等为主要用地性质并与居住混合布局的用地，居住计容建筑面积不得大于总计容建筑面积的40%。

第六条 城市建设用地应当符合集约利用、整体实施的原则。零星用地应当与周边用地整合使用。不具备整合条件的零星用地，禁止实施经营性居住、公建项目，可以实施解危改造、市政基础设施项目，鼓励实施绿地、广场等公益性建设项目。实施其他建设项目的，应当先编制修建性详细规划，依据依法审定的修建性详细规划确定规划条件。

因用地狭窄或者与城市道路不相连等原因，不具备单独建设条件的用地，按照零星用地管理。

第七条 控制性详细规划中未明确规划控制指标的中小学用地（A33）、体育用地（A4）、医疗卫生用地（A5）、交通设施用地（S）、公用设施用地（U）等公益性设施用地，在符合相关专业设计规范的前提下，其规划条件可以根据项目实际需要，在设计方案中审查确定。

第八条 建筑楼面标高不高于室外场地最低点标高1米的，该楼面以下部分为地下建筑。

除地下建筑以外的建筑均为地上建筑。

建设项目规划设计应结合地形，与城市道路标高合理衔接。以不合理堆土形成掩埋的建筑，不视为地下建筑。

第九条 容积率指建设项目计容建筑面积与建设用地面积的比值。表达公式为：

容积率=计容建筑面积÷建设用地面积。

容积率计算按照以下规定执行：

（一）地上建筑四周均未被室外地坪掩埋的楼层，应当纳入容积率计算；

（二）地上建筑局部被室外地坪掩埋的楼层，其非掩埋外墙对应的小于或者等于16米进深的部分应当纳入容积率计算，其大于16米进深的部分，除用作车库和设备用房并有实墙与其他功能用房完全隔断的，应当纳入容积率计算；

（三）地下建筑均不纳入容积率计算。

计容建筑面积计算规则按照本规定计容建筑面积计算规则（附录2）执行。

第十条 建筑密度是指一定地块内，地上建筑的水平投影总面积占建设用地面积的百分比。表达公式为：

建筑密度=建筑投影总面积÷建设用地面积×100%。

建筑投影总面积为以下两部分的水平投影面积之和（叠加部分不重复计算）：

（一）四周均未被室外地坪掩埋的地上建筑；

（二）局部被室外地坪掩埋的地上建筑，其非掩埋外墙对应的16米进深部分；进深不足16米的，据实计入。

除雨篷、挑檐、构架之外的建筑物各部分的水平投影面积，均计入建筑投影面积。

第十一条 详细规划编制和建设项目规划条件的建筑控制高度均应当符合本规定建筑控制高度指标表（附表3）的规定。

建筑限高时，按照以下规定执行：

（一）建筑控制高度小于或者等于10米时，平屋顶建筑的室外场地最低点至建（构）筑物最高点的高度不得超过建筑控制高度，坡屋顶建筑的建筑计算高度不得超过建筑控制高度；

（二）建筑控制高度大于10米、小于或者等于100米时，其建筑计算高度不得超过建筑控制高度；

（三）建筑控制高度大于100米时，建筑的室外场地最低点至建（构）筑物最高点的高度不得超过建筑控制高度；

（四）建筑控制高度为绝对高程的，建（构）筑物最高点标高不得超过该绝对高程。

前款第一项、第二项和第三项中，建筑楼面标高不高于室外场地最低点标高1米的，该室内外高差不纳入建筑控制高度。

建筑限低时，其建筑计算高度不得低于建筑控制高度。

第十二条 建设项目应当按照规定配建停车位，其停车位数量应当按照建设项目各使用功能分别计算后进行累加。具体配建标准按照本规定建设项目停车位配建标准（附录3）执行。



第三章 建筑间距



第十三条 建筑间距指相邻建筑外墙面（含阳台、外廊、飘窗）最近点之间的水平距离。

建筑半间距指建筑布局时，相邻建筑的外墙面（含阳台、外廊、飘窗）各自应当退让的最小水平距离。

第十四条 居住建筑半间距按照以下标准执行：

（一）建筑计算高度24米及以下的居住建筑，主采光面半间距为计算高度的0.5倍，且不小于4米；山墙面半间距为4米。

（二）建筑计算高度大于24米、小于或者等于60米的居住建筑，面宽小于或者等于40米的，半间距为13米；面宽大于40米的，半间距为计算高度的0.5倍，且不小于15米。

（三）建筑计算高度大于60米、小于或者等于100米的居住建筑，面宽小于或者等于40米的，半间距为15米；面宽大于40米的，半间距为计算高度的0.5倍。

（四）建筑计算高度大于100米的超高层居住建筑，面宽小于或者等于40米的，半间距为16米；面宽大于40米的，半间距为50米。

非居住建筑半间距按照以下标准执行：

（一）建筑计算高度24米及以下的非居住建筑，主采光面半间距为计算高度的0.5倍，且不小于4米；山墙面半间距为4米。

（二）建筑计算高度大于24米、小于或者等于60米的非居住建筑，面宽小于或者等于50米的，半间距为12米；面宽大于50米、小于或者等于60米的，半间距为13米；面宽大于60米的，半间距为计算高度的0.5倍，且不小于15米。

（三）建筑计算高度大于60米、小于或者等于100米的非居住建筑，面宽小于或者等于50米的，半间距为13米；面宽大于50米、小于或者等于60米的，半间距为15米；面宽大于60米的，半间距为计算高度的0.5倍。

（四）建筑计算高度大于100米、小于或者等于150米的超高层非居住建筑，面宽小于或者等于50米的，半间距为15米；面宽大于50米、小于或者等于60米的，半间距为18米；面宽大于60米的，半间距为50米。

（五）建筑计算高度大于150米的超高层非居住建筑，面宽小于或者等于50米的，半间距为18米；面宽大于50米、小于或者等于60米的，半间距为21米；面宽大于60米的，半间距为60米。

第十五条 居住建筑之间、非居住建筑之间、居住建筑与非居住建筑之间的间距，按照以下规定执行：

（一）相对布置，夹角小于或者等于60度的，不小于本规定第十四条规定的相对面各自半间距之和。

（二）相对布置，夹角大于60度，建筑计算高度均为24米以下的，不小于12米；其他建筑计算高度的，不小于本规定第十四条规定的最小退让值（见下表）之和。

建筑最小退让值表

单位：米

建筑计算高度H

最小退让值

建筑类型
H≤24
24＜H≤60
60＜H≤100
100＜H≤150
H＞150

居住建筑
4
13
15
16
16

非居住建筑
4
12
13
15
18


（三）错位布置的，按照第（二）项执行。

第十六条 下列各类建筑的间距，按照以下标准执行：

（一）中小学教学楼、四班及以上托幼建筑、医院病房楼之间，以及与其他相邻建筑的间距，除应当符合相应的设计规范外，还应当在本规定第十五条规定的基础上增加3米执行；

（二）居住建筑与建筑计算高度4米以下的门卫房、车库人行出入口等独立设置的附属建筑物的间距，应当符合相应设计规范，且不小于4米；

（三）工业建筑、物流仓储建筑之间的间距，按照相应设计规范执行。

第十七条 相邻建筑底层标高不一致时，其间距按照相对高度确定，其中一栋屋顶标高在另一栋底层室外地坪标高以下的，在满足相关规范的前提下，建筑间距不作要求。

第十八条 建筑平面不规则的，以各立面宽度与其延长线形成的剖面宽度之和为建筑间距计算面宽，按照本规定第十四条至第十七条的规定分别确定其间距要求。

第十九条 一栋建筑的主采光面与另一栋建筑主采光面的不开窗部分相对的，或者两栋建筑主采光面的不开窗部分相对的，均按主采光面相对确定间距。

第二十条 建筑退台时，按照本规定第十四条至第十九条的规定，视其不同建筑计算高度分别确定间距。

第二十一条 建筑与高度大于1米的堡坎相对时，其外墙面（含阳台、外廊、飘窗）与堡坎的距离不得小于堡坎高度的0.4倍，且不得小于3米。与堡坎的间距计算值大于18米的，按照不小于18米控制。堡坎退台时，可以分阶计算。

第二十二条 超高层建筑不得拼接，其他建筑需要拼接的，应当符合以下规定：

（一）居住建筑沿江、规划路幅宽度大于32米的道路、大于1万平方米的广场或者公园绿地布置时：

1．计算高度大于60米的建筑不得拼接；

2．计算高度小于或者等于18米的建筑之间，拼接后的建筑面宽不得超过80米；

3．计算高度大于18米、小于或者等于60米的建筑与计算高度小于或者等于60米的建筑之间，拼接后的建筑面宽不得超过70米。

（二）居住建筑在第（一）项规定的范围外布置时，计算高度小于或者等于18米的建筑之间，在满足本规定第六十八条规定的基础上，拼接后的建筑面宽不作要求；其他拼接情形的，拼接后的建筑面宽不得超过70米。

（三）非居住建筑不得与居住建筑拼接。

（四）拼接后的建筑面宽为立面宽度。

（五）两栋建筑的拼接面叠合宽度不得小于6米。计算间距和退让时，拼接后形成的凹槽宽度小于15米的，凹槽宽度计入建筑面宽；大于或者等于15米的，建筑面宽分段计算。



第四章 建筑退让



第二十三条 临城市道路新建、改建、扩建的建筑，不得超越建筑控制线，其退让道路控制边线的最小距离，应当符合下表规定：

路幅宽度W（米）

退让距离（米）

建筑计算高度H（米）
W≤16
16＜W≤32
W＞32

H≤60
2
3
5

60＜H≤100
3
5
7

H＞100
5
7
9

注：不同高度的建筑，按各自建筑计算高度退让道路控制边线。


新建剧院、游乐场、体育场（馆）、展览馆、会展中心、大型商场、大型旅馆、大型医院、中小学校等有大量人流、车流集散的建筑，其临城市道路的主要出入口退让道路控制边线的最小距离，在满足国家相关规范前提下，应当在上表基础上适当增加，且最小退让距离不得小于10米。

第二十四条 道路交叉口转角处建筑退让道路控制边线的最小距离应当符合下表规定：

路幅宽度W（米）

退让距离（米）

建筑计算高度H（米）
W≤16
16＜W≤32
W＞32

H ≤60
3
5
7

60＜H≤100
5
7
9

H＞100
7
9
11

注：1．不同高度的建筑，按各自建筑计算高度退让道路控制边线。

2．位于不同等级道路交叉口的，按较高等级道路的退让标准执行。


第二十五条 新建、改建、扩建的建筑，退让本规定第二十六条、第二十七条规定情形以外的建设用地红线、道路中心线的最小距离，按照以下标准控制：

（一）建筑外墙面与建设用地红线、道路中心线夹角小于或者等于60度时，退让距离不小于本规定第十四条规定的该面半间距。

（二）建筑外墙面与建设用地红线、道路中心线夹角大于60度时，退让距离不小于本规定第十四条规定的最小退让值。

建设用地红线外有永久性建筑物的，还应当符合建筑间距的规定。

第二十六条 新建、改建、扩建的建筑，退让城市绿地、广场用地边界的最小距离按照以下标准控制：

（一）退让公园绿地（G1）、广场用地（G3）边界的最小距离，应当在本规定第二十五条规定的基础上增加3米。

（二）退让防护绿地（G2）用地边界的最小距离不小于3米。

第二十七条 新建、改建、扩建的建筑，退让相邻中小学用地（A33）、医疗卫生用地（A5）、体育用地（A4）边界的最小距离，应当在本规定第二十五条规定的基础上增加3米。

第二十八条 除城市市政基础设施外的其他新建、改建、扩建的建（构）筑物，沿城市道路布置时，其地下建（构）筑物不得超越建筑控制线。

第二十九条 除城市市政基础设施外的其他新建、改建、扩建的建（构）筑物地下部分与建设用地红线的距离，应当满足安全要求，且不得小于3米。

第三十条 临街建筑墙外设施的设置，应当符合下列规定：

（一）阳台、飘窗、外廊、外包柱、门廓、围墙、踏步、花台、采光井、橱窗、污水处理设施等，不得超越建筑控制线。

（二）雨篷、挑檐等外墙设施，其下部离室外地面净空高度小于或者等于3米的，不得超越建筑控制线；净空高度大于3米的，可以超越建筑控制线，但不得超越道路控制边线。



第五章 公共空间



第三十一条 风景名胜区以及城乡规划确定的用地面积大于1万平方米的公园绿地或者广场、重要河流水体等公共空间周边的建筑布局、建筑风貌、建筑高度、天际轮廓线等内容，应当专题论证。

第三十二条 广场、绿地等城市公共空间应当统筹规划、集中布局，保证公共空间的开敞性，符合服务半径要求。

商业设施用地（B1）、商务设施用地（B2）集中布局的，应同时规划广场用地、公园绿地等公共空间。在片区绿地面积总体符合要求的原则下，其商业设施用地、商务设施用地的绿地率指标可根据项目功能实际合理确定。

城市公共空间应当与城市道路、轨道车站合理连接。广场、绿地沿城市道路部分的场地标高应当与道路自然衔接。

第三十三条 新建、改建、扩建的居住项目用地一侧沿城市道路的长度超过400米时，应当按照以下原则设置城市公共步行通道：

（一）与用地周边城市道路或者公园绿地、广场连通，连通后的公共步行通道（含城市道路）之间的距离应当小于或者等于400米；

（二）宽度大于或者等于3米；

（三）入口位置应当设置醒目的标识、标牌。

鼓励在滨水区域设置具有休闲、健身、观景功能的公共步行通道。

第三十四条 在公园绿地内进行建设的，应当遵守下列规定：

（一）公园绿地配套建筑的设计应当符合《公园设计规范》，其占地面积之和不得大于公园陆地面积的3%。其中，用地面积小于或者等于2万平方米的公园绿地，仅允许建设为公园绿地配套的市政基础设施用房和公园管理用房。

（二）公园绿地配套建筑不宜临城市道路布局，除塔、亭、台、阁等景观建筑小品外的建筑高度不得大于8米。

（三）动物园、植物园、盆景园等专类公园，因使用功能需要，经专题论证后，其配套建筑占地面积及建筑高度可以另行确定。

（四）市政管线工程及其附属设施经论证确有必要的，可以使用公园绿地。

第三十五条 城市道路的绿化在保证交通安全前提下，应当结合道路等级以及环境条件因地制宜地进行布置。

人行道绿化沿街应当充分开敞，多种植高大乔木，创造更多的树荫空间和休闲活动场地。行道树距路缘石的距离宜为0.5―1米。不得设置阻碍行人通行和影响视线通透的花池、灌木等。同一道路宜种植统一树种，以形成整体感。



第六章 市政及管线



第三十六条 新建、改建、扩建的建筑，建筑控制线应当按照以下标准划定：

（一）临规划路幅宽度小于或者等于16米道路的，退让2米。

（二）临规划路幅宽度大于16米、小于或者等于32米道路的，退让3米。

（三）临规划路幅宽度大于32米道路的，退让5米。

（四）临不同等级城市道路交叉口的，以较高等级道路的标准退让。

（五）隧道洞口周边建筑控制线的划定标准为：

1．位于隧道洞口上方的，以隧道拱顶中心线与隧道顶部现状地形相交点为基点，垂直隧道方向形成计算基线，隧道顶部现状地形坡度大于1∶1.5的，按照1∶1.5放坡后与现状地形的相交线即为隧道顶部的建筑控制线，该建筑控制线距离计算基线大于50米的，按照50米划定；隧道顶部现状地形坡度小于或者等于1∶1.5的，建筑控制线距计算基线的水平距离按照20米划定。

2．临隧道洞口两侧的，其建筑控制线与隧道结构内边缘距离按照20米划定，该建筑控制线须延伸至隧道洞口以外，其延伸段与计算基线的距离按照30米划定（如附图1所示）。

3．隧道上方或者隧道两侧结构内边缘50米范围内修建建筑的，应当进行结构安全论证，并报有关部门审批，确保现状隧道安全及规划隧道具备建设条件。

（六）位于历史文化保护区范围的，按照本规定第七十条执行。

（七）位于建设用地内规划保留的自然水体周围的，从自然河床外边线起算退让10米；渠化的，从渠化工程外边线起算退让10米。

（八）有其他控制要求的，按照专项规划划定。

建筑控制线为最低退让要求，绿化、河流、建筑等有严于此退让要求的专门规定的，从其规定。

第三十七条 城市交通设施、公用设施在用地条件受限时，在保证现状建筑结构及管线安全的前提下，可以布置在道路控制边线与建筑控制线之间。

新建、改建、扩建城市交通设施、公用设施的建（构）筑物地下部分与建设用地红线的距离，应当满足安全要求。

第三十八条 在公路两侧新建、改建、扩建建筑的，其建筑控制线、防护绿带按照以下标准划定：

（一）位于高速公路正线两侧的，建筑控制线距高速公路中心线不得小于66米，其中防护绿带不宜小于50米。临高速公路立交匝道的，建筑控制线距立交匝道外路肩边缘不得小于50米，该范围为防护绿带。

（二）位于国道两侧的，公路红线距道路中心线10米，建筑控制线距道路中心线不得小于30米，之间为防护绿带。

（三）位于省道两侧的，公路红线距道路中心线10米，建筑控制线距道路中心线不得小于25米，之间为防护绿带。

（四）临立交匝道的，建筑控制线按照相交公路中等级较高的标准划定。

（五）公路隧道的建筑控制线按照本规定第三十六条第一款第五项执行。

在城市规划区内，相关规划控制标准严于上述规定的，从其规划。

因高边坡、地质条件等原因，公路用地距离建筑控制线小于10米或者突入相邻用地建筑控制线的，该相邻用地建设时应当进行结构安全性评估，确保公路安全。

防护绿带内可以按照有关规定设置架设杆路、埋设管线、道路、公厕、垃圾站、轨道及其附属配套设施（出入口、风口、冷却塔、区间线路、试车线）等市政基础设施。

第三十九条 建设项目应当进行综合管网设计，并与主体工程同步实施。

新建、改建、扩建建设工程时，自身应当配置的水泵结合器、消火栓、室外消防环管、各类检查井等工程内部管线设施，不得超越道路控制边线，且不宜高出相邻人行道标高。

与城市道路相接的车行道，其车道变坡点标高应当与相交城市道路中心线标高一致，其位置不得超越道路控制边线，且距离不小于5米，其竖曲线不得超越道路控制边线（如附图2所示）。

建设项目配建的垃圾转运站、污水处理设施、公厕等环境敏感项目应当先期建设或者与项目同步实施。

第四十条 新建、改建、扩建的建（构）筑物的基础与现状给水、排水、燃气管（沟）道的净距不应当小于3米（与建筑配套的相应管线除外），与现状电力电缆或者其管道、通信电缆或者其管道的净距不应当小于1.5米。

第四十一条 新建、改建、扩建建筑的外墙（含阳台、飘窗、外廊）与架空电力线的最小水平距离，在满足有关法律规定及技术规范的前提下，与档距小于或者等于200米的架空电力线边导线间的最小水平距离按照以下标准控制：

（一）1千伏至10千伏的，不小于5米；

（二）35千伏至110千伏的，不小于10米；

（三）220千伏的，不小于15米；

（四）500千伏的，不小于30米；

（五）超过500千伏的，需专题论证。

建筑外墙（含阳台、外廊、飘窗）与档距大于200米的架空电力线边导线间的最小水平距离，除满足上述规定外，还应当征求电力部门意见。

在铁塔周边（有地形高差时以相邻的坡顶或者坡脚起算）10米范围内不得新建、改建、扩建建筑。确有必要建设的，应当采取必要的工程措施确保铁塔安全，并征求电力部门意见。

新建架空电力线、变电站与现状建筑物的水平距离，应当征求环保行政主管部门意见。

第四十二条 除人行天桥、轨道、电力设施外的其他架空市政设施距现状建筑物的最小水平距离，应当符合以下规定：

（一）架空市政设施顶面标高低于现状房屋底层标高的，不得小于5米。

（二）架空市政设施顶面标高高于现状房屋底层标高的，不得小于10米。

因建设条件限制不能符合规定的，应当征求利害关系人意见。

第四十三条 新建、改建、扩建的架空电力线，与现状建筑之间的垂直距离，应当符合有关法律法规和设计规范的要求，并征求环保行政主管部门意见。

在城市规划区新建、改建、扩建的架空电力线，其导线在最大计算弧垂条件下，与现状建筑及规划地面、道路的垂直距离应当符合以下规定：

（一）10千伏的，不得小于9米；

（二）35千伏至110千伏的，不得小于15米；

（三）220千伏的，不得小于18米；

（四）500千伏的，不得小于21米；

（五）500千伏以上的，需专题论证。

架空电力线跨越铁路、轨道、航道、等级公路的，应当征求相关主管部门意见。

第四十四条 轨道交通线路应当设置轨道交通控制保护区，其范围包括：

（一）地下车站和隧道结构外边线外侧50米内；

（二）地面车站和高架车站以及轨道线路外边线外侧30米内；

（三）出入口、通风亭、车辆段、控制中心、变电站等建（构）筑物外边线外侧10米内；

（四）跨江河的轨道专用桥梁上、下游各200米内。

轨道交通控制保护区范围内不得新建、改建、扩建工程。确需建设的，应当征求有关主管部门意见。

第四十五条 沿铁路两侧新建、改建、扩建的建（构）筑物，应当符合以下规定：

（一）除铁路管护必需的外，其他建（构）筑物的外墙与最外侧钢轨的保护距离：临高速铁路的，不小于50米；临干线铁路的，不小于30米；临支线及专用铁路的，不小于15米。交通设施、公用设施确需突破该保护距离的，应当进行专题论证并征求铁路主管部门意见。

（二）除铁路管护必需的外，下列建（构）筑物应当征求铁路主管部门意见：

1．建筑高度24米以上的建筑、危险品仓库、高大构筑物（如烟囱、水塔）等外墙与最外侧钢轨的距离：临高速铁路大于50米、小于或者等于70米的，临干线铁路大于30米、小于或者等于45米的，临支线及专用铁路大于15米、小于或者等于25米的；

2．建筑高度24米及以下的建（构）筑物外墙与最外侧钢轨的距离：临高速铁路大于50米、小于或者等于60米，临干线铁路大于30米、小于或者等于40米的。

（三）跨越或者穿越现状及规划铁路，以及涉及铁路道岔、桥梁、隧道、高切坡路段的工程设计，需征求铁路主管部门意见。

（四）交通设施、公用设施确需跨越铁路的，宜与铁路正交并优先采用下穿方式，同时采取相应安全防护措施。市政桥梁原则上不得上跨高速铁路；确需上跨的，必须采取封闭措施。

第四十六条 现状道路位于规划道路控制边线之外的，现状道路的功能未被已实施的规划道路取代前，项目建设不得占用现状道路，其建（构）筑物应当按照以下标准退让：

（一）无人行道的，按照车行道边缘起算退让3米。

（二）有人行道的，人行道宽度小于3米时，按照车行道边缘起算退让3米；人行道宽度大于或者等于3米时，按照现状人行道宽度退让。

第四十七条 城市的主要次级河流的主流、主要支流及其蓄水水面均应当予以保护。

在河道两侧新建、改建、扩建建（构）筑物，不得侵占主行洪断面，并应当遵守以下规定：

（一）除修建道路、桥梁可以横跨外，禁止封盖；

（二）在河道两侧和水面四周，应当按照规定留出污水截留管道位置，以及供人行、车行使用的连续道路用地和绿地；

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宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区人民政府令第71号


　　《宁夏回族自治区动物诊疗管理办法》已经2004年12月8日自治区人民政府第48次常务会议讨论通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　马启智
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年12月28日

宁夏回族自治区动物诊疗管理办法





第一条 为了加强对动物诊疗活动的管理，防止人畜共患病的传播，保护人民身体健康，促进畜牧业发展，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《宁夏回族自治区动物防疫条例》等法律、法规规定，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条 凡在本自治区行政区域内从事动物诊疗活动的单位和个人，必须遵守本办法。

第三条 本办法所称的动物诊疗是指从事动物疾病临床诊疗、去势、接产、咨询、保健服务等兽医执业性活动。

第四条 县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门负责本行政区域内的动物诊疗管理工作。

第五条 患有人畜共患传染病的人员不得从事动物诊疗活动。

第六条 单位和个人开办兽医医院或者诊所（以下简称动物诊疗机构）从事动物诊疗活动，应当取得《动物诊疗许可证》；未取得动物诊疗许可证的单位和个人不得从事动物诊疗活动。

动物养殖场等单位内部设置的诊疗室未取得动物诊疗许可证的，不得对外从事动物诊疗活动。

第七条 动物诊疗机构申办动物诊疗许可证，应当向县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门提出申请，并提交下列材料：

（一）动物诊疗许可证申请书；

（二）符合动物防疫要求的动物诊疗场所的证明；

（三）兽医专业大专以上学历，从事兽医临床诊疗工作一年以上；或者兽医专业中专学历，从事兽医临床诊疗工作三年以上；或者连续从事兽医临床诊疗工作十年以上的诊疗人员证明；

（四）诊疗人员无人畜共患传染病的健康证明；

（五）有必要的诊疗设备和污水、污物、病死动物无害化处理及清洗消毒设施、设备；

（六）动物防疫制度。

第八条 畜牧兽医行政管理部门应当将申办动物诊疗许可证的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办理场所的显要位置公示。情况复杂的，应当印制申请须知，免费提供给申请人。

畜牧兽医行政管理部门实施动物诊疗许可，不得收取任何费用。

第九条 畜牧兽医行政管理部门受理申请人申请时，应当认真审查，发现申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；发现申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

第十条 畜牧兽医行政管理部门应当自接到申请书之日起二十日内审核完毕，符合条件的，发给动物诊疗许可证；不符合条件的，应当书面说明理由并通知申请人。

第十一条 动物诊疗许可证有效期为三年。

动物诊疗机构在动物诊疗许可证有效期内需要变更注明事项的，应当申请变更登记，有效期届满需要继续从事动物诊疗活动的，应当在诊疗许可证有效期满前三十日内申请换发新证。

第十二条 动物诊疗许可证是从事动物诊疗活动的合法凭证，任何单位和个人不得伪造、涂改或转让。

第十三条 动物诊疗机构从事动物诊疗活动，应当履行下列义务：

（一）遵守动物防疫法及其它有关法律、法规、规章的规定；

（二）统一使用由自治区畜牧兽医行政管理部门监制的动物诊疗病历登记表、处方笺、兽药进出登记表等格式文本，建立动物诊疗病历档案；

（三）按照国家有关兽药管理规定安全使用兽药；

（四）发现动物疫情时，应当及时向动物防疫机构报告；

（五）发生重大动物疫情时，应当服从畜牧兽医行政管理部门的安排，积极参与动物疫病的防治。

第十四条 动物诊疗机构不得实施下列行为：

（一）对国家规定患有必须扑杀疫病的动物进行治疗；

（二）未取得兽药经营许可证擅自经营兽药；

（三）使用假兽药、劣质兽药和其他禁止使用的兽药。

第十五条 畜牧兽医行政管理部门应当建立健全对动物诊疗机构的监督检查制度，通过检查动物诊疗机构从事动物诊疗活动的情况以及有关材料，履行监督责任。

第十六条 畜牧兽医行政管理部门实施监督检查，不得妨碍动物诊疗机构正常的经营活动，不得收取费用，不得索取或者收受财物，不得谋取其他利益。

第十七条 在动物诊疗过程中发生诊疗事故纠纷时，当事人可以协商解决；不能协商解决的，可以委托具有法定鉴定资质的单位进行动物诊疗事故责任鉴定。动物诊疗事故责任鉴定单位对委托鉴定的事项出具鉴定报告，并对鉴定结果负责。

第十八条 违反本办法第六条规定，未依法取得动物诊疗许可证，擅自从事动物诊疗活动的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门责令改正，并处200元以上3000元以下罚款。

第十九条 违反本办法第十二条规定，伪造、涂改或者转让动物诊疗许可证的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门收缴或者注销动物诊疗许可证，并处1000元以上5000元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 违反本办法第十四条第（一）项规定的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门给予警告，可以并处200元以上5000元以下的罚款。

第二十一条 违反本办法第十四条第（二）项、第（三）项规定的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门依照兽药管理有关法律、法规、规章规定处罚。

第二十二条 当事人对畜牧兽医行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

第二十三条 阻挠、拒绝畜牧兽医行政执法人员依法履行监督检查职责的，应当说服教育，拒不改正的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 畜牧兽医行政管理部门工作人员违反本办法第八条、第九条规定，应当履行公示和告知义务而不履行的，由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第二十五条 畜牧兽医行政管理部门工作人员违反本办法规定，玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，由所在单位或者上级行政主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 本办法自2005年2月1日起施行。