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浅谈反贪侦查活动中的“以快制胜”

曹进


在反贪侦查活动中，犯罪嫌疑人对检察机关的调查稍有察觉，就会毁灭、假造证据、串供、转移赃款赃物，所以反贪侦查必须善于抓住时机，快反应、快出击、快取证，在最短的时间内把犯罪分子容易隐匿、毁灭的主要证据固定下来，使犯罪分子没有喘息的机会，以快制胜、以快追赃、以快突破关系网，否则反贪侦查工作将会陷入被动，处于重重困难之中，这就给反贪侦查工作提出了更高的要求。
第一、要保持清醒的头脑和明确的意图。准备充分，计划周密，把握初查到立案的转换时机，在秘密初查上下功夫。当前，执法环境比较复杂，各种关系网、人情网严重干扰案件的正常办理，这就要求我们根据案情的需要适当延长初查阶段，严格保密。尽量在最短的时间内，在严格秘密的状态下获取更多的证据，掌握办案的主动权。
第二、快速出击，及时取证。一旦立案，则视情况取证、讯问、搜查、追赃同步进行，以获取全面证据，在立案时，根据案件难易程度，大体限定初查、侦查时限，集中力量，实行全天候办案制度，全力以赴，一鼓作气，保持办案的连续性、快节奏，以免贻误战机。
第三、准确、及时地运用各种强制措施。在掌握犯罪嫌疑人犯罪的确凿证据后，适时采取强制措施，既能有力打击犯罪分子的嚣张气焰，同时也有利于证据的固定和保全。一般情况下，犯罪嫌疑人存有侥幸心理，甚至在充分的证据面前也拒不承认自己的罪行。只有采取强制措施才能打消他的侥幸心理，正确面对自己所犯的罪行，如实交待犯罪事实。
第四、强化指挥作用、协调作用。当前办理自侦案件涉及的问题往往比较广泛，需要取证核实的材料较多，需要查证、印证的资料较多，这就需要指挥者对参与办案的人员统一指挥，果断决策，使办案的人员能够互相配合，协同作战，通过科学指挥、合理部署、协调各方面的力量，充分发挥干警的聪明才智，以最快的速度获取可靠的证据，提高侦查破案的整体效能。
第五、在案件侦查终结后，应将案件快速移送审查起诉部门，对犯罪嫌疑人提起公诉。自侦案件的涉案人员往往社会关系比较广，说情的人比较多，这就会给我们的办案带来很大的阻力和障碍。只有加快案件的侦查力度、移诉力度，在最短的时间内将案件的事实查清、证据固定、快速结案，才能最大限度地排除这些干扰，提高案件的侦破效率。
应注意的几个问题
在突出快的同时，也应注意以下几个问题：一是以快制胜应以保证案件质量为前提，案件质量得不到保证，快速就失去了意义，要正确处理快速取胜和案件质量的关系，在侦查活动中要坚持“一要坚决，二要慎重，务必搞准”的原则；二是要防止在侦查活动中前紧后松，前快后慢，防止夜长梦多，案件久拖不决，发生意外变故，坚持做到快侦结，快移送起诉，以快制胜要贯穿于全部侦查工作流程。做到既优质，又高效，真正达到以快制胜的目的。
1、掌握传唤犯罪嫌疑人的时机。
案件线索经过秘密初查，掌握了一定的证据，但有关重要的情节只有接触犯罪嫌疑人才能更加清晰，此时应果断立案，及时传唤犯罪嫌疑人，因为此时犯罪嫌疑人一是尚无警觉，无任何精神准备，防线容易攻破。二是来不及串供，毁灭证据、转移赃款、赃物及潜逃。此时传唤犯罪嫌疑人为最佳时机。如犹豫不决，继续进行初查、收集证据，势必打草惊蛇，给以后的讯问增加难度。
2、掌握传唤的时间。
在最佳的时机决定传唤犯罪嫌疑人后，选择一天当中的什么时间同样是至关重要的。如选择一天当中犯罪嫌疑人精力充沛的时候传唤，就会增加他们顽抗的时间，造成我们侦查人员时间上的紧张。实践证明，选择晚上22点到23点传唤犯罪嫌疑人到案为最佳时间。其理由是：一是按照人体生物钟的规律此时为人的疲劳期，从心理角度分析，也是最脆弱的阶段，加之夜黑人静，容易对嫌疑人造成心理上的压力和紧张，容易开口；二是犯罪嫌疑人交待犯罪事实后，给领导决定采取何种强制措施和办理相关的法律手续留有充足的时间，因为如晚上22点至23点开始传唤，第二天上午还有2-3个小时，不至于使我们的侦查人员手忙脚乱。
3、人员的准备。
足够的讯问人员是在12小时内制服犯罪嫌疑人的重要基础。因为在短短的12小时内，时间紧、任务重，如由2人讯问，很可能出现犯罪嫌疑人的防线还未攻破，而我们的侦查人员已力不从心的局面。所以讯问应由4人或4人以上来完成，分组进行，轮番上阵。同时，二组之间保持联系，及时沟通情况，对讯问中犯罪嫌疑人的辩解和出现的新问题，由一组继续讯问，另一组及时核实查清，以便深入的攻破犯罪嫌疑人的心理防线，使其彻底认罪服法。在讯问比较顺利的情况下，另一组也有时间办理相关的法律手续，对犯罪嫌疑人采取强制措施。
另外对讯问的地点、室内布置等也应引起重视，如选择、布置得当都会起到一定的作用。
关于讯问的几种方法
1、思想鼓励法
这种方法适合那些参加革命工作较早，曾经有过辉煌的历史的犯罪嫌疑人，这些人有一定的政治觉悟，本质上并不坏，只是因为客观因素的影响，一念之差而产生邪念，对自己的罪行深感自责、悔恨，传讯后一般能交待一些犯罪事实，对这种人应采用思想鼓励法，即对其认罪态度予以肯定，唤起他的良知，并鼓励、开导他们交待全部犯罪事实，争取从宽处理。在讯问的态度上尽量温和一些，气势上尽量缓解一些，尽量减少其心理压力，能不采取拘留、逮捕的，应对其取保候审，使其得到坦白从宽的处理。
2、政策攻心法
这种方法适合那些有问题，但对我们的工作性质和进行的初查工作不甚了解的犯罪嫌疑人，这部分人担心自己的罪行暴露，所以一经传讯，就显得神色紧张，很不自然。具有畏罪心理，对这种人应采用政策攻心法，直接向其讲清政策法律，启发他们走坦白从宽的道路，再适时出示一些证据，一般会奏效。
3、后发制人法
这种方法适合于那些到案后，有意编造虚假事实，企图蒙蔽讯问人员的犯罪嫌疑人，对这种人可采用后发制人法，就是让他们多说多讲，多暴露矛盾，然后抓住其不能自圆其说的虚假供述，以其矛攻其盾，将其谎言揭穿，将其逼到山穷水尽的地步，迫使其坦白交待。
4、真情感化法
这种方法适合那些好结交朋友，讲江湖义气的人，这种人到案后，以江湖义气为重，讲出来怕坏了自己“讲义气”的名声，一副死猪不怕开水烫的架式，对这种人应采用真情感化法。生活上多关照一点，有困难多帮助一点，用我们的真情感化他们，让他们感到检察官对我这么好，再不讲实话就太不够意思了，主动交待犯罪事实。对这种人如以硬对硬，就会激化对立情绪，事倍功半。
5、适时使用证据法
这种方法适合于那些到案后思想波动很大的犯罪嫌疑人，这些人对于是否供述犯罪事实，往往处于思前想后、犹豫不决的状态中。这时侦查人员如果抓住其动摇不定的心理状态，及时使用证据，就能使其感到我们已经掌握了他的犯罪事实，只有交待才是唯一出路，从而堵住其退路，促使其向坦白的方向转化。同时对有些犯罪嫌疑人，到案后能主动交待部分犯罪事实，但仍心存侥幸，避重就轻、企图以交待小的罪行而换取好的认罪态度，从而隐瞒重大的犯罪事实，此时使用证据，便能撕掉其伪装，使其认识到我们不但了解其供述的犯罪事实，而且对未交待的犯罪事实也了如指掌，只有全部供述。



对同一交通事故有多个第三者如何判决保险公司的赔偿责任？

杨先旺律师

随着《机动车交通事故责任强制保险条例》和《机动车交通事故责任强制保险条款》的实施，人民法院受理的交通事故案件中第三者要求保险公司对交强险承担赔偿责任的案件越来越多。但由此带来的法律空白问题也摆在了人们的面前。其中对于某一交通事故中，机动车肇事致多个第三者遭受损害的，其中一人先行起诉到人民法院，其他第三者尚未提起诉讼。人民法院经审查该机动车在某保险公司只投保有“交强险”（即机动车强制责任保险），事故中包括先行起诉的受害人和其他受害人所受到损害经济损失数额远远大于保险公司应在强制责任保险限额承担的赔偿数额。这里就出现了矛盾：如果不给其他受害人预留相应的份额，那么极有可能使得最需要得以赔偿的第三者无法甚至根本得不到赔偿。如果将受害人共同给预处理，但其他受害人现在尚未提起诉讼，赔偿数额无法核实确定。
笔者认为，对于这种情况，人民法院完全可以参照《最高人民法院关于适用若干问题的意见》的规定来处理。但由于这种处理方式并未有法律明确规定，是否具有可操作性和可行性，尚有待于探讨。第54条是这样规定的：在继承遗产的诉讼中，部分继承人起诉的，人民法院应通知其他继承人作为共同原告参加诉讼；被通知的继承人不愿意参加诉讼又未明确表示放弃实体权利的，人民法院仍应把其列为共同原告。
这样处理的好处是，尽管其他第三者现在尚未提起诉讼，但是按照公平的原则，对于在同一事故中受到的损害，应共同得到赔偿，而不应存在先后之分；另外，如果要求其他第三者共同参加诉讼，也能够使第三者之间不会产生不必要的矛盾；也防止其他第三者虽然没有提起诉讼，但直接到保险公司申请了赔偿，如果保险公司在交强险限额内已经承担责任，再通知保险公司参加诉讼，徒增诉累。
人民法院可以在收到先行诉讼的受害人的案件后，根据交通事故认定中载明的第三者，通知其他人参加诉讼。这时又产生一个问题，就是被通知的第三者，不愿意参加诉讼又未明确表示放弃的，人民法院是否仍应把其列为共同原告？这就是需要最高人民法院做出司法解释或批复，因为要求交通事故损害赔偿必竟与遗产继承不一样的性质。作为交通事故的受害人一般而言是不存在放弃权利的情况的。但是如果当事人明确表示放弃实体权利的，人民法院可以记录在案，对其赔偿问题不在受理和处理。
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